DEFENSOR UNIVERSITARIO. Report 2007-08, University of Alicante

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DEFENSOR UNIVERSITARIO

I wish I could so easily see the truth is revealed as a lie

Marco Tulio Ciceron

Index

Summary

operation of the office

1. types of
2. relations with other university supporters
  1. meetings to be attended
  2. Topics consulted other university supporters
  3. Subjects who have consulted other university supporters

Actions carried out

1. Proceedings upon application
2. Proceedings of motion

Recommendations and suggestions

Economic Report

Appendix I. Statistics

Annex II. Press

Annex III. Conclusions of the meeting state

Annex IV. Manifesto The Farm

1. Presentation

In accordance with article 26 of the Rules Regulating the Powers and Duties of the Ombudsman (a) University (a) and point 5 of Article 202 of the Statute of the University of Alicante, writing this report, relating to actions taken by the defender from 1 August 2007 to July 31, 2008, being the twelfth report by the office since its inception in May 1995.

Having been elected by the Senate and appointed by the chancellor as the university ombudsman October 19, 2007, part of the measures contained in this report are to my predecessor.

The office has been met, either by myself or by the administration and staff services to any person of the university community who has come asking for my inter-vention, help or advice. The guiding principles of my actions have been independence , confidentiality and the common sense , trying to solve problems posed. It has sometimes been successful in giving a positive solution, in others it was not feasible and in some has not been possible to agree upon the parties concerned.

I believe it is essential for the successful management of the University Ombudsman, not only the collaboration of two-collegiate body and sole of the University, but the employees of the same, and in this regard I must say that the vast majority of times I have had the information I asked for collaboration by I wish to express my gratitude to them all. Sometimes it is possible that my performance has been upset if someone was to ask you to forgive me and understand that all we want is to fulfill my duty for the sake of better living and quality university .

To promote the defense of the university contained the largest number of members of the university community, the office has managed so your link appears on the first page of the Web. As in previous years has been included in the envelopes of students enrolling in the first year of an informational pamphlet, and has expanded the information on bulletin boards.

The report is structured so that you can see the actions advocate in cases that have been raised, questions, complaints, and mediation proceedings ex officio. In another section deals with the relationships with defenders defender other universities, meetings, consultations on issues that we have done or have done, etc, always with the aim of contributing to the quality of the university and the best solution of the conflicts that arise. Then, in view of the cases that have been raised, outlines conclusions and suggestions the defense proposed to improve the quality of University in general. Finally a report of economic activity that the office has incurred during the period covered by the report. It ends with four appendices, a graphics and statistics, one in the press reports on the activity of defense, a third with the findings of the working tables of the X Encuentro State University and Advocates The fourth and last is the text of the Manifesto of the farm.

2. Operation of the Office of University

2.1 Types of action

In everyday life, there are four types of actions:

Consultation . This is the most frequent and flexible. Allowing us to fulfill the dual purpose of guiding and informing the members of the university community. In some cases, has been directed to other people outside on the same complaints and problems related to other activities of university life. Interventions are often through personal efforts to those of university bodies that can provide a quick solution to such problems or provide the information necessary to do so.

Some of these consultations are done via email. This medium offers the opportunity to respond quickly to questions of pure formality, and at other times used to be able to arrange an appointment to meet with more detail the issues raised. Half did not seem appropriate when carried out further investigations and procedures or if there is confidential information. In these cases the data are required for subsequent contacts.

These actions, as well as consultation daily, by phone or in person at the office, to settle complaints without type of action in writing and require no bureaucracy, being, however, internal consistency in writing in the Office of the efforts and the outcome.

Claim. The complaint and/or claim may be individual or collective and when the claimant considers that their rights have been violated by the actions of another person or body. Is made in writing with perfect identification of personal data and signature of the interested parties. Accompanying documentation are deemed appropriate.

In any case, the particulars of the person filing a complaint will be kept strictly secret except for those situations indicate that it is essential to perform the procedure.

Mediation. is done at the express request of a member or a group of the university community to existence of a conflict between parties. When all parties agree to mediation, the University Ombudsman may initiate any action towards the resolution of disagreements and clashes that occur between the different sectors of the University Community.

Acting on its own . When the defender detected either by direct observation, either because it is a problem that affects many members of the university, a malfunctioning or for improvement of an organization, infrastructure etc, start the proceedings before the relevant appropriate level to correct or improve.

2.2 Relations with other supporters

2.2.1 Meetings to be attended

- X Encuentro Defenders State University , organized by the Universidad Politécnica de Madrid 24, 25 and October 26, 2007.

were organized the following working tables in which the conclusions were developed which were subsequently adopted by the Standing Committee (Annex III ):

- Legal aspects of the position of University Ombudsman
- Insurance
- Students and the Defender
- administration and Personnel Services and the Ombudsman
- The University Ombudsman in the European context

During the celebration of the X Encuentro State University Ombudsman is appointed by the Conference of Defenders State University, signed the Minutes Foundation (The Farm Declaration (Annex IV) which was backed by 47 Defenders University with the support of former defenders gathered in connection with this firm. The Conference State University Ombudsman is an association without profit that has a General Assembly and an Executive Committee. Its objectives are: a) Encouraging the promotion of all activities involving the management of the institution of the University Ombudsman and encourage cooperation among them and with similar institutions both nationally and internationally. b) To exchange information, enhance analysis, reports and recommendations that result not only in greater and more effective cooperation with the authorities, but mainly in a higher quality of the university. < ;/p>

- Meeting of the Conference of State Defenders University held at the University of Alcalá de Henares on February 1, 2008. Covered the following topics:

- Report of Virtual Headquarters

- Providing the initial CEDU

- Rules of the Call of the Logo Contest CEDU

- Project and strategic lines of CEDU

- Executive Secretary

- Conclusions of the X Encuentro Defenders State University

- Trobada of the Sindics Xarxa Vives on July 11, 2008 in Farm and Agustí Pedro Pons, seat of the Ombudsman Sindicatura of the University of Barcelona, which covered topics such as managing a database that includes cases that are discussed in offices, the process of European convergence, the risk of psychological harassment in the university and the relationship between the Ombudsman and the University of Sindicatura Ombudsman of the Autonomous Community concerned. We counted with the assistance and participation of the Ombudsman of Catalonia, D. Rafael Ribó.

2.2.2 Issues class="western">

a) whether or not regulation of achievements n an examination of the day was given by force majeure.

- U. Alcala de Henares: yes

- U of Córdoba: it

- U. Jaén: yes

- U. Murcia: yes

- U. Navarre: yes

- U. Carlos III: not

- U. Oviedo: not

- U. Las Palmas: not

- U. Politécnica de Valencia: not

b) update data on the conditions Evaluation of the curriculum in universities in which it is implanted.

c) Criteria used in universities to allocate area of research professors or research groups.

- U. Jaime I It is the responsibility of the Department Councils.

- U. Las Palmas: is left to good will and availability of schools or faculties to the

owned equipment.

- U. Murcia It is the responsibility of the Research Committee of the Governing Council

- U. Oviedo There is nothing written

- U. Politécnica de Cataluña: There are no established criteria .

- U. Politécnica de Valencia: No criteria .

- U. Santiago de Compostela: It is working on establishing criteria.

2.2.3 Issues that we have consulted other defenders

a) The UDG sends data to a table of complaints, number of PDI , PAS and students referred to our university to report whether they are right for a comparative study being done on the types of cases that reach the office of the defenders.

b) The University of Leon asked whether the Ombudsman belongs to the Government their respective universities and if the membership is by legislation or by self-appointment of the Rector, if the offices have budget allocation, and if the defender has salary supplement or any other remuneration for their work.

c) The U. La Rioja asked if there was legislation on a student's right to a final evaluation of a global nature.

d) University of Castilla La Mancha questions about the composition of the courts of Internal promotion of the PAS , Just for the university's staff or people outside

3. Actions carried out

3.1 Actions upon application

Between August 1, 2007 and July 31, 2008, there have been a total of 343 cases, of which 251 have required some sort of management and 92, presented almost in its entirety via email, asking for various information about different aspects and situations of academic life, have an immediate response, using this same medium.

The cases are grouped according to topic as follows:

- Scholarships and grants: award criteria, Erasmus others

- Examinations, rates and ratings: Scales/qualifications, Copy, Times/dates Courts 5th and 6th of the call and grace, the right to photocopy the exam, loss, failure of the teacher day examenr, revisió n/claim, repetition, and others.

- Infrastructure: Parking/traffic, libraries, performance of university services, network, security, others

- Teacher Organization: , The Development of Class (student assistance - schedules/groups - program/schedule - tutorial) , teaching ( quality - allocation - Assistant Professor) assessment compensatory academic ( access UA - minutes - credits - validation - type, permanence - Fees - File transfer -- student insurance ) other

- Problems Language: < ; em> Cases where there is a language conflict, but are not about teaching: teaching classes in either language, the teaching material delivered ... < ;/p>

- Miscellaneous: competitions/competitions - interpersonal relations - smoking

not shown, as in previous reports, the relationship of all cases, but only those considered most detailed relevant.

Exp 83 . (OD) A student who comes from the 1st cycle is required in a 1 degree to enroll in all subjects. She has done so in the trunk and took option 1, then thinking that the group can pass freely, but at the secretariat have been told that this is not possible.

rules for free choice of subjects can be overcome with optional curriculum itself, but must be pre-approved. Having joined the title credits of free choice over from the course can not use them again. In the first title of any course is required of the total enrollment.

Result: Negative .

Exp 100. (E) A student has suspended the practice of the last task that remains to finish the race and when to revise the review criteria are applied to rate which were not n given in the program, on one side and another professor grounds alleged in the review which suggests that no work has been read. Is also refusing to provide copies of the work so that students can continue with the review process.

is informed of his rights to the copy of the exam and helps you make the claim. In subsequent years the student says that a court has been appointed and approved, but the teachers have submitted initial appeal, but a lack of paperwork, in the Secretariat have to be given leave.

;

Result: positive.

Exp. 119. (E) Un alumno ha suspendido y el profesor no quiere darle copia de su examen para que pueda continuar adecuadamente con el proceso de revisión del mismo. Ha hablado con el decanato y el departamento sin conseguirla. Se habla con el profesor y con el director del departamento, que nos asegura que se ha puesto en contacto también con el profesor y que al alumno se le va a facilitar dicha copia. A pesar de ello, tres días antes de la reunión de la Comisión Evaluadora aún no la tiene. El alumno, que ha sido muy insistente con su problema, viniendo en varias ocasiones, no confirma el tema, por lo que entendemos que la copia le ha sido suministrada, tal como solicitaba. Resultado: positivo. Exp. 141. (E) A un alumno/a el profesor/a no le deja presentarse al examen porque no asistió a una conferencia. El alumno tiene derecho a examinarse. Se habla con el profesor/a quien permite que el alumno se presente. Resultado: Positivo Exp. 161. (OD) 130 alumnos protestan porque se ha suprimido la línea en valenciano para el primer curso de unos estudios, aún cuando en los últimos años existía un número de alumnos similar al de los grupos en castellano. La dirección del centro informa que había 7 grupos, uno de los cuales era en valenciano y por la mañana. Muchos alumnos se apuntaban a este grupo para asegurarse la asistencia en turno de mañana y luego decían que no entendían al profesor. Se han reunido el vicerrector y la dirección del Secretariat de Promoció del Valencià, y el próximo curso se volverá a ofertar el grupo en valenciano, pero en horario de tarde. Resultado: Positivo Exp. 182. (E) Una alumna aprobó un examen y después de estar publicadas las notas y cerradas las actas, aparece como suspendida. Se hizo la oportuna consulta al Servicio Jurídico, que respondió que el profesor podía modificar la nota basándose en los artículos 105 y 106 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común: Artículo 105. Revocación de actos. 1. Las Administraciones Públicas podrán revocar en cualquier momento sus actos, expresos o presuntos, no declarativos de derechos y los de gravamen, siempre que tal revocación no sea contraria al ordenamiento jurídico. 2. Las Administraciones Públicas podrán, asimismo, rectificar en cualquier momento, de oficio o a instancia de los interesados, los errores materiales, de hecho o aritméticos existentes en sus actos. Artículo 106. Límites de la revisión. Las facultades de revisión no podrán ser ejercitadas cuando por prescripción de acciones, por el tiempo transcurrido o por otras circunstancias, su ejercicio resulte. Se habló con la profesora, intentando mediar para que puesto que de las 20 preguntas la alumna había contestado 9 bien y 1 mal, y el examen, tipo test, era necesario aprobarlo para poder realizar el de desarrollo, pero la profesora se ratificó en su decisión de suspender a la alumna. Resultado: negativo Exp. 207. (OD) Dos alumnos extranjeros han recibido homologación favorable de su título condicionada a superar un "proyecto fin de carrera" como única opción de requisitos formativos; pero en la secretaría del centro no les dejan matricularse ya que en la UA solo se hace la prueba de conjunto. Se realizó una consulta al Consejo de Coordinación del Ministerio, que da la razón a los alumnos, que contestó lo siguiente: [...]Con carácter general el Ministerio admite sin cuestionarlas, las certificaciones que respecto a las pruebas, hagan las Universidades, por lo que, en lo que a la pregunta concreta formulada, aún cuando se le haya indicado al homologante que debe realizar un proyecto, si la universidad le ofrece al interesado la posibilidad de una prueba y éste la admite, no existiría inconveniente alguno. Ello sin perjuicio de que, en todo caso, lo que no puede la Universidad es examinar a un candidato de conocimientos y materias que no hayan sido indicados como deficitarios o insuficientes en el contenido de la Resolución. Se informó del contenido de la consulta a la secretaría del centro, al director/decano del mismo, al Vicerrector del Planificaciones y Estudios y al Servicio Jurídico, y finalmente, los alumnos han podido matricularse de la prueba de conjunto. Resultado: Positivo 3.2 Actuaciones de oficio 1. En al Aulario II, edificio en el que se encuentra nuestra oficina, hemos observado que hay muchos alumnos sentados en el suelo, trabajando con sus portátiles conectados a los pocos enchufes que hay situados en los pasillos del edificio, justo donde no hay asientos. Puesto que son zonas amplias y con buena iluminación, susceptibles de ser aprovechadas para trabajar esporádicamente, entre clase y clase. Se ha requerido a la Oficina Técnica para que estudie la viabilidad de dotar esos espacios con superficies de trabajo y/o asientos para que los alumnos trabajen en mejores condiciones. Resultado: pendiente 2. Aprovechando mi incorporación como nuevo Defensor, he mantenido entrevistas con los decanos/directores de los centros universitarios y Consejo de Alumnos para presentarme e intercambiar impresiones sobre varios aspectos de la vida académica. Se ha recabado su opinión sobre la implantación de la evaluación curricular en nuestra universidad y sobre cómo debería aplicarse. Se ha elaborado un nuevo informe sobre la situación de la evaluación curricular en las universidades españoles y se ha remitido al vicerrectorado de alumnado para su estudio. Resultado: positivo. En el momento de presentar este informe, ya se ha elevado a Consejo de Gobierno por parte del Vicerrectorado de Alumnado la "Normativa sobre evaluación curricular del alumnado de la Universidad de Alicante mediante compensación de calificaciones" 4. Recomendaciones y sugerencias 1. Muchos alumnos acuden al defensor como labor preventiva, es decir, antes de que se produzca el conflicto, que en muchas ocasiones no llega a darse. En estos casos, lo único que podemos hacer es escuchar a esa persona y recomendarle que hable con el profesor/a o con el administrativo/a y que le dé la solución. En otros casos solicitan información que habitualmente se puede obtener fácilmente en los lugares apropiados. 2. Contratación del profesorado: Ha habido 5 casos (91, 107, 147 183 192) de protesta porque de los alumnos porque una determinada asignatura carecía de profesor para impartirla. En uno de los casos, el profesor estaba de baja desde hacía varios meses, por lo que la situación se conocía con mucha antelación. Los departamentos deben prever esto cuando sea posible y tener preparado un sustituto. 3. La realización de examen fuera de la fecha oficial por causa justificada no está regulada en nuestra universidad (sí lo está en otras), por tanto queda al arbitrio del profesor responsable de la asignatura el repetir o no el examen al alumno que no ha podido presentarse al mismo por causa ajena a su voluntad o por causa de fuerza mayor. Nuestra recomendación en estos casos a los departamentos y profesores es que han de ser sensibles con estos casos, siempre que el alumno pueda demostrar por algún medio que le ha resultado imposible presentarse. 4. Se ha observado un sensible aumento de los casos relacionados con los exámenes de 5ª y 6ª convocatoria. El 3/7/08 se envió un correo a las secretarías de los centros recordándoles que el Real Decreto Ley 8/1976, en su Art. 1c) dice textualmente que la realización de exámenes de las 2 últimas convocatorias "tendrá lugar ante Tribunales constituidos por tres profesores numerarios designados por la Junta de Facultad o Escuela", rogándoles que se lo recuerden a los departamentos en la forma que estimen oportuna. 5. Los profesores que llegan tarde o faltan a las clases o el día del examen o no están en las horas de tutorías establecidas, causan una imagen negativa y de irresponsabilidad de nuestra Universidad 6. Ficha de la asignatura: ha de respetarse el programa dado al principio de curso. Cuando hay un cambio de profesor, el nuevo debe respetar tanto el programa del anterior como las reglas de evaluación. 7. Derecho a copia del examen por parte del alumno. cuando se está inmerso en un proceso de reclamación. Hay jurisprudencia sobre el caso. 5. Informe económico Se contabilizan los gastos habidos durante el periodo comprendido entre agosto y diciembre de 2007 (del presupuesto del año 2007 = 6.554 €), ambos meses incluidos, y los realizados entre enero y julio de 2008 (del presupuesto de 2008 = 6.554 €), también ambos meses incluidos. Se ha contribuido con el Consejo de Alumnos con 390€ para la campaña de febrero "Exige tus derechos en exámenes". <table style="width: 476px;" border="1" cellspacing="0" cellpadding="5" rules="cols" bordercolor="#000000"> <col style="width: 185px;"></col> <col style="width: 0pt;"></col> <col style="width: 122px;"></col> <col style="width: 133px;"></col> <tbody> <tr> <td style="width: 464px; vertical-align: bottom;" colspan="4" height="9"> Tabla I. Informe económico </td> </tr> </tbody> <tbody> <tr style="vertical-align: bottom;"> <td style="width: 189px;" colspan="2" height="10"> </td> <td style="width: 122px;"> del 2007 </td> <td style="width: 133px;"> del 2008 </td> </tr> </tbody> <tbody> <tr style="vertical-align: bottom;"> <td style="width: 185px;" height="9"> imprenta </td> <td style="width: 126px;" colspan="2"> 89 </td> <td style="width: 133px;"> 734 </td> </tr> <tr style="vertical-align: bottom;"> <td style="width: 185px;" height="9"> dietas / att. protocolarias </td> <td style="width: 126px;" colspan="2"> 1557,2 </td> <td style="width: 133px;"> 657,42 </td> </tr> <tr style="vertical-align: bottom;"> <td style="width: 185px;" height="9"> fotocopias </td> <td style="width: 126px;" colspan="2"> </td> <td style="width: 133px;"> 133,29 </td> </tr> <tr style="vertical-align: bottom;"> <td style="width: 185px;" height="9"> fungible </td> <td style="width: 126px;" colspan="2"> 217,9 </td> <td style="width: 133px;"> 163,49 </td> </tr> <tr style="vertical-align: bottom;"> <td style="width: 185px;" height="9"> mobiliario y enseres </td> <td style="width: 126px;" colspan="2"> 679,76 </td> <td style="width: 133px;"> 147,32 </td> </tr> <tr style="vertical-align: bottom;"> <td style="width: 185px;" height="9"> teléfono </td> <td style="width: 126px;" colspan="2"> 194,44 </td> <td style="width: 133px;"> 881,25 </td> </tr> <tr style="vertical-align: bottom;"> <td style="width: 185px;" height="10"> otros </td> <td style="width: 126px;" colspan="2"> </td> <td style="width: 133px;"> 340,02 </td> </tr> <tr style="vertical-align: bottom;"> <td style="width: 185px;" height="9"> TOTAL </td> <td style="width: 126px;" colspan="2"> 2.738,3 </td> <td style="width: 133px;"> 3.056,79 </td> </tr> </tbody> </table> Anexo I. Estadística <table style="width: 630px;" border="1" cellspacing="0" cellpadding="8" bordercolor="#000000"> <col style="width: 192px;"></col> <col style="width: 1px;"></col> <col style="width: 116px;"></col> <col style="width: 172px;"></col> <col style="width: 66px;"></col> <tbody> <tr> <td style="width: 192px;" rowspan="2"> Procedencia de los casos </td> <td style="width: 1px;" rowspan="2"> </td> <td style="width: 304px;" colspan="2"> Casos </td> <td style="width: 66px;" rowspan="2"> Total </td> </tr> <tr> <td style="width: 116px;"> Con gestión </td> <td style="width: 172px;"> De respuesta Inmediata </td> </tr> <tr> <td style="width: 192px;"> Alumnos </td> <td style="width: 1px;"> </td> <td style="width: 116px;"> 233 </td> <td style="width: 172px;"> 86 </td> <td style="width: 66px;"> 319 </td> </tr> <tr> <td style="width: 192px;"> PDI </td> <td style="width: 1px;"> </td> <td style="width: 116px;"> 14 </td> <td style="width: 172px;"> 3 </td> <td style="width: 66px;"> 17 </td> </tr> <tr> <td style="width: 192px;"> PAS </td> <td style="width: 1px;"> </td> <td style="width: 116px;"> 3 </td> <td style="width: 172px;"> 2 </td> <td style="width: 66px;"> 5 </td> </tr> <tr> <td style="width: 192px;"> Otros </td> <td style="width: 1px;"> </td> <td style="width: 116px;"> 1 </td> <td style="width: 172px;"> 1 </td> <td style="width: 66px;"> 2 </td> </tr> </tbody> </table> . <table style="width: 630px;" border="1" cellspacing="0" cellpadding="8" bordercolor="#000000"> <col style="width: 190px;"></col> <col style="width: 1px;"></col> <col style="width: 116px;"></col> <col style="width: 177px;"></col> <col style="width: 63px;"></col> <tbody> <tr> <td style="width: 190px;" rowspan="2"> Forma de presentación de los casos </td> <td style="width: 1px;" rowspan="2"> </td> <td style="width: 310px; vertical-align: top;" colspan="2"> Casos </td> <td style="width: 63px;" rowspan="2"> Total </td> </tr> <tr style="vertical-align: top;"> <td style="width: 116px;"> Con gestión </td> <td style="width: 177px;"> De respuesta inmediata </td> </tr> <tr style="vertical-align: top;"> <td style="width: 190px;"> e-mail </td> <td style="width: 1px;"> </td> <td style="width: 116px;"> 66 </td> <td style="width: 177px;"> 89 </td> <td style="width: 63px;"> 155 </td> </tr> <tr style="vertical-align: top;"> <td style="width: 190px;"> Entrevista </td> <td style="width: 1px;"> </td> <td style="width: 116px;"> 138 </td> <td style="width: 177px;"> 1 </td> <td style="width: 63px;"> 139 </td> </tr> <tr style="vertical-align: top;"> <td style="width: 190px;"> Por teléfono </td> <td style="width: 1px;"> </td> <td style="width: 116px;"> 40 </td> <td style="width: 177px;"> 2 </td> <td style="width: 63px;"> 42 </td> </tr> <tr style="vertical-align: top;"> <td style="width: 190px;"> Por correo </td> <td style="width: 1px;"> </td> <td style="width: 116px;"> 4 </td> <td style="width: 177px;"> 0 </td> <td style="width: 63px;"> 4 </td> </tr> <tr style="vertical-align: top;"> <td style="width: 190px;"> Sin especificar </td> <td style="width: 1px;"> </td> <td style="width: 116px;"> 3 </td> <td style="width: 177px;"> 0 </td> <td style="width: 63px;"> 3 </td> </tr> </tbody> </table> . <table style="width: 628px;" border="1" cellspacing="0" cellpadding="8" bordercolor="#000000"> <col style="width: 191px;"></col> <col style="width: 1px;"></col> <col style="width: 114px;"></col> <col style="width: 185px;"></col> <col style="width: 55px;"></col> <tbody> <tr> <td style="width: 191px;" rowspan="2"> Distribución mensual </td> <td style="width: 1px;" rowspan="2"> </td> <td style="width: 315px;" colspan="2"> Casos </td> <td style="width: 55px;" rowspan="2"> Total </td> </tr> <tr> <td style="width: 114px;"> Con gestión </td> <td style="width: 185px;"> De respuesta inmediata </td> </tr> <tr> <td style="width: 191px;"> Agosto 2007 </td> <td style="width: 1px; vertical-align: top;"> </td> <td style="width: 114px;"> 0 </td> <td style="width: 185px;"> 0 </td> <td style="width: 55px;"> </td> </tr> <tr> <td style="width: 191px;"> Septiembre 2007 </td> <td style="width: 1px; vertical-align: top;"> </td> <td style="width: 114px;"> 64 </td> <td style="width: 185px;"> 4 </td> <td style="width: 55px;"> 68 </td> </tr> <tr> <td style="width: 191px;"> Octubre 2007 </td> <td style="width: 1px; vertical-align: top;"> </td> <td style="width: 114px;"> 41 </td> <td style="width: 185px;"> 0 </td> <td style="width: 55px;"> 41 </td> </tr> <tr> <td style="width: 191px;"> Noviembre 2007 </td> <td style="width: 1px; vertical-align: top;"> </td> <td style="width: 114px;"> 35 </td> <td style="width: 185px;"> 1 </td> <td style="width: 55px;"> 36 </td> </tr> <tr> <td style="width: 191px;"> Diciembre 2007 </td> <td style="width: 1px; vertical-align: top;"> </td> <td style="width: 114px;"> 14 </td> <td style="width: 185px;"> 2 </td> <td style="width: 55px;"> 16 </td> </tr> <tr> <td style="width: 191px;"> Enero 2008 </td> <td style="width: 1px; vertical-align: top;"> </td> <td style="width: 114px;"> 18 </td> <td style="width: 185px;"> 15 </td> <td style="width: 55px;"> 33 </td> </tr> <tr> <td style="width: 191px;"> Febrero 2008 </td> <td style="width: 1px; vertical-align: top;"> </td> <td style="width: 114px;"> 7 </td> <td style="width: 185px;"> 18 </td> <td style="width: 55px;"> 25 </td> </tr> <tr> <td style="width: 191px;"> Marzo 2008 </td> <td style="width: 1px; vertical-align: top;"> </td> <td style="width: 114px;"> 10 </td> <td style="width: 185px;"> 4 </td> <td style="width: 55px;"> 14 </td> </tr> <tr> <td style="width: 191px;"> Abril 2008 </td> <td style="width: 1px; vertical-align: top;"> </td> <td style="width: 114px;"> 11 </td> <td style="width: 185px;"> 5 </td> <td style="width: 55px;"> 16 </td> </tr> <tr> <td style="width: 191px;"> Mayo 2008 </td> <td style="width: 1px; vertical-align: top;"> </td> <td style="width: 114px;"> 11 </td> <td style="width: 185px;"> 5 </td> <td style="width: 55px;"> 16 </td> </tr> <tr> <td style="width: 191px;"> Junio 2008 </td> <td style="width: 1px; vertical-align: top;"> </td> <td style="width: 114px;"> 19 </td> <td style="width: 185px;"> 15 </td> <td style="width: 55px;"> 34 </td> </tr> <tr> <td style="width: 191px;"> Julio 2008 </td> <td style="width: 1px; vertical-align: top;"> </td> <td style="width: 114px;"> 21 </td> <td style="width: 185px;"> 23 </td> <td style="width: 55px;"> 44 </td> </tr> </tbody> </table> . <table style="width: 629px;" border="1" cellspacing="0" cellpadding="8" bordercolor="#000000"> <col style="width: 197px;"></col> <col style="width: 7px;"></col> <col style="width: 103px;"></col> <col style="width: 176px;"></col> <col style="width: 63px;"></col> <thead> <tr> <td style="width: 197px;" rowspan="2"> Centro implicado </td> <td style="width: 7px;" rowspan="2"> </td> <td style="width: 296px; vertical-align: top;" colspan="2"> Casos </td> <td style="width: 63px;" rowspan="2"> Total </td> </tr> <tr style="vertical-align: top;"> <td style="width: 103px;"> Con gestión </td> <td style="width: 176px;"> De respuesta inmediata </td> </tr> </thead> <tbody> <tr> <td style="width: 197px;"> Fac. Ciencias </td> <td style="width: 7px; vertical-align: top;"> </td> <td style="width: 103px; vertical-align: top;"> 9 </td> <td style="width: 176px; vertical-align: top;"> 5 </td> <td style="width: 63px;"> 14 </td> </tr> <tr> <td style="width: 197px;"> FaC. Derecho </td> <td style="width: 7px; vertical-align: top;"> </td> <td style="width: 103px; vertical-align: top;"> 18 </td> <td style="width: 176px; vertical-align: top;"> 5 </td> <td style="width: 63px;"> 23 </td> </tr> <tr> <td style="width: 197px;"> Fac. Económicas </td> <td style="width: 7px; vertical-align: top;"> </td> <td style="width: 103px; vertical-align: top;"> 33 </td> <td style="width: 176px; vertical-align: top;"> 8 </td> <td style="width: 63px;"> 41 </td> </tr> <tr> <td style="width: 197px;"> Fac. Educación </td> <td style="width: 7px; vertical-align: top;"> </td> <td style="width: 103px; vertical-align: top;"> 34 </td> <td style="width: 176px; vertical-align: top;"> 7 </td> <td style="width: 63px;"> 41 </td> </tr> <tr> <td style="width: 197px;"> Fac. Filosofía y Letras </td> <td style="width: 7px; vertical-align: top;"> </td> <td style="width: 103px; vertical-align: top;"> 28 </td> <td style="width: 176px; vertical-align: top;"> 10 </td> <td style="width: 63px;"> 38 </td> </tr> <tr> <td style="width: 197px;"> E.U. Empresariales </td> <td style="width: 7px; vertical-align: top;"> </td> <td style="width: 103px; vertical-align: top;"> 12 </td> <td style="width: 176px; vertical-align: top;"> 2 </td> <td style="width: 63px;"> 14 </td> </tr> <tr> <td style="width: 197px;"> E.U. Enfermería </td> <td style="width: 7px; vertical-align: top;"> </td> <td style="width: 103px; vertical-align: top;"> 10 </td> <td style="width: 176px; vertical-align: top;"> 3 </td> <td style="width: 63px;"> 13 </td> </tr> <tr> <td style="width: 197px;"> E.U. Óptica </td> <td style="width: 7px; vertical-align: top;"> </td> <td style="width: 103px; vertical-align: top;"> 1 </td> <td style="width: 176px; vertical-align: top;"> 0 </td> <td style="width: 63px;"> 1 </td> </tr> <tr> <td style="width: 197px;"> E.P.S. </td> <td style="width: 7px; vertical-align: top;"> </td> <td style="width: 103px; vertical-align: top;"> 52 </td> <td style="width: 176px; vertical-align: top;"> 14 </td> <td style="width: 63px;"> 66 </td> </tr> <tr> <td style="width: 197px;"> E.U. Relaciones Laborales </td> <td style="width: 7px; vertical-align: top;"> </td> <td style="width: 103px; vertical-align: top;"> 0 </td> <td style="width: 176px; vertical-align: top;"> 0 </td> <td style="width: 63px;"> 0 </td> </tr> <tr> <td style="width: 197px;"> E.U. Trabajo Social </td> <td style="width: 7px; vertical-align: top;"> </td> <td style="width: 103px; vertical-align: top;"> 0 </td> <td style="width: 176px; vertical-align: top;"> 0 </td> <td style="width: 63px;"> 0 </td> </tr> <tr> <td style="width: 197px;"> Otros: CEDIP, no alumnos, sin especificar... </td> <td style="width: 7px; vertical-align: top;"> </td> <td style="width: 103px;"> 54 </td> <td style="width: 176px;"> 3 </td> <td style="width: 63px;"> 57 </td> </tr> <tr> <td style="width: 197px;"> Sin identificar </td> <td style="width: 7px; vertical-align: top;"> </td> <td style="width: 103px;"> 0 </td> <td style="width: 176px; vertical-align: top;"> 35 </td> <td style="width: 63px;"> 35 </td> </tr> </tbody> </table> . <table style="width: 628px;" border="1" cellspacing="0" cellpadding="8" bordercolor="#000000"> <col style="width: 204px;"></col> <col style="width: 1px;"></col> <col style="width: 114px;"></col> <col style="width: 172px;"></col> <col style="width: 55px;"></col> <tbody> <tr> <td style="width: 204px;" rowspan="2"> Resultados </td> <td style="width: 1px;" rowspan="2"> </td> <td style="width: 302px;" colspan="2"> Casos </td> <td style="width: 55px;" rowspan="2"> Total </td> </tr> <tr> <td style="width: 114px;"> Con gestión </td> <td style="width: 172px;"> De respuesta inmediata </td> </tr> <tr> <td style="width: 204px; vertical-align: top;"> Informativas </td> <td style="width: 1px; vertical-align: top;"> </td> <td style="width: 114px; vertical-align: top;"> 56 </td> <td style="width: 172px; vertical-align: top;"> 92 </td> <td style="width: 55px;"> 148 </td> </tr> <tr> <td style="width: 204px; vertical-align: top;"> Cerrada </td> <td style="width: 1px; vertical-align: top;"> </td> <td style="width: 114px; vertical-align: top;"> 75 </td> <td style="width: 172px; vertical-align: top;"> 0 </td> <td style="width: 55px;"> 75 </td> </tr> <tr> <td style="width: 204px; vertical-align: top;"> Positivas </td> <td style="width: 1px; vertical-align: top;"> </td> <td style="width: 114px; vertical-align: top;"> 68 </td> <td style="width: 172px; vertical-align: top;"> 0 </td> <td style="width: 55px;"> 68 </td> </tr> <tr> <td style="width: 204px; vertical-align: top;"> Negativas </td> <td style="width: 1px; vertical-align: top;"> </td> <td style="width: 114px; vertical-align: top;"> 35 </td> <td style="width: 172px; vertical-align: top;"> 0 </td> <td style="width: 55px;"> 35 </td> </tr> <tr> <td style="width: 204px; vertical-align: top;"> No admitidas </td> <td style="width: 1px; vertical-align: top;"> </td> <td style="width: 114px; vertical-align: top;"> 1 </td> <td style="width: 172px; vertical-align: top;"> 0 </td> <td style="width: 55px;"> 1 </td> </tr> <tr> <td style="width: 204px; vertical-align: top;"> Pendientes </td> <td style="width: 1px; vertical-align: top;"> </td> <td style="width: 114px; vertical-align: top;"> 16 </td> <td style="width: 172px; vertical-align: top;"> 0 </td> <td style="width: 55px;"> 16 </td> </tr> </tbody> </table> . <table style="width: 713px;" border="1" cellspacing="0" cellpadding="8" bordercolor="#000000"> <col style="width: 55px;"></col> <col style="width: 247px;"></col> <col style="width: 1px;"></col> <col style="width: 102px;"></col> <col style="width: 144px;"></col> <col style="width: 16px;"></col> <col style="width: 32px;"></col> <thead> <tr> <td style="width: 318px;" colspan="2" rowspan="2"> Temática de los casos </td> <td style="width: 1px;" rowspan="2"> </td> <td style="width: 262px;" colspan="2"> Casos </td> <td style="width: 65px;" colspan="2" rowspan="2"> Total </td> </tr> <tr> <td style="width: 102px;"> Con gestión </td> <td style="width: 144px;"> De respuesta inmediata </td> </tr> </thead> <tbody> <tr> <td style="width: 318px;" colspan="2"> Becas y ayudas </td> <td style="width: 1px;"> </td> <td style="width: 102px;"> 5 </td> <td style="width: 144px;"> 1 </td> <td style="width: 16px;"> 6 </td> <td style="width: 32px;"> 6 </td> </tr> <tr> <td style="width: 55px;" rowspan="11" bgcolor="#c0c0c0"> Exámenes y calificaciones </td> <td style="width: 247px;" bgcolor="#c0c0c0"> Baremos / calificaciones </td> <td style="width: 1px;" bgcolor="#c0c0c0"> </td> <td style="width: 102px;" bgcolor="#c0c0c0"> 11 </td> <td style="width: 144px;" bgcolor="#c0c0c0"> 7 </td> <td style="width: 16px;" bgcolor="#c0c0c0"> 18 </td> <td style="width: 32px;" rowspan="11" bgcolor="#c0c0c0"> 115 </td> </tr> <tr> <td style="width: 247px;" bgcolor="#c0c0c0"> Coincidencia de exámenes </td> <td style="width: 1px;" bgcolor="#c0c0c0"> </td> <td style="width: 102px;" bgcolor="#c0c0c0"> 2 </td> <td style="width: 144px;" bgcolor="#c0c0c0"> 5 </td> <td style="width: 16px;" bgcolor="#c0c0c0"> 7 </td> </tr> <tr> <td style="width: 247px;" bgcolor="#c0c0c0"> Copiado en el examen </td> <td style="width: 1px;" bgcolor="#c0c0c0"> </td> <td style="width: 102px;" bgcolor="#c0c0c0"> 1 </td> <td style="width: 144px;" bgcolor="#c0c0c0"> </td> <td style="width: 16px;" bgcolor="#c0c0c0"> 1 </td> </tr> <tr> <td style="width: 247px;" bgcolor="#c0c0c0"> Horarios / grupos/fechas </td> <td style="width: 1px;" bgcolor="#c0c0c0"> </td> <td style="width: 102px;" bgcolor="#c0c0c0"> 2 </td> <td style="width: 144px;" bgcolor="#c0c0c0"> 1 </td> <td style="width: 16px;" bgcolor="#c0c0c0"> 3 </td> </tr> <tr> <td style="width: 247px;" bgcolor="#c0c0c0"> Tribunal de 5ª y 6ª Convocatoria </td> <td style="width: 1px;" bgcolor="#c0c0c0"> </td> <td style="width: 102px;" bgcolor="#c0c0c0"> 2 </td> <td style="width: 144px;" bgcolor="#c0c0c0"> </td> <td style="width: 16px;" bgcolor="#c0c0c0"> 2 </td> </tr> <tr> <td style="width: 247px;" bgcolor="#c0c0c0"> Derecho a fotocopia </td> <td style="width: 1px;" bgcolor="#c0c0c0"> </td> <td style="width: 102px;" bgcolor="#c0c0c0"> 2 </td> <td style="width: 144px;" bgcolor="#c0c0c0"> 3 </td> <td style="width: 16px;" bgcolor="#c0c0c0"> 5 </td> </tr> <tr> <td style="width: 247px;" bgcolor="#c0c0c0"> Extravío del examen </td> <td style="width: 1px;" bgcolor="#c0c0c0"> </td> <td style="width: 102px;" bgcolor="#c0c0c0"> 9 </td> <td style="width: 144px;" bgcolor="#c0c0c0"> 1 </td> <td style="width: 16px;" bgcolor="#c0c0c0"> 10 </td> </tr> <tr> <td style="width: 247px;" bgcolor="#c0c0c0"> Incomparecencia del profesor </td> <td style="width: 1px;" bgcolor="#c0c0c0"> </td> <td style="width: 102px;" bgcolor="#c0c0c0"> 7 </td> <td style="width: 144px;" bgcolor="#c0c0c0"> </td> <td style="width: 16px;" bgcolor="#c0c0c0"> 7 </td> </tr> <tr> <td style="width: 247px;" bgcolor="#c0c0c0"> Revisión/reclamación </td> <td style="width: 1px;" bgcolor="#c0c0c0"> </td> <td style="width: 102px;" bgcolor="#c0c0c0"> 4 </td> <td style="width: 144px;" bgcolor="#c0c0c0"> 9 </td> <td style="width: 16px;" bgcolor="#c0c0c0"> 13 </td> </tr> <tr> <td style="width: 247px;" bgcolor="#c0c0c0"> Repetición del examen </td> <td style="width: 1px;" bgcolor="#c0c0c0"> </td> <td style="width: 102px;" bgcolor="#c0c0c0"> 23 </td> <td style="width: 144px;" bgcolor="#c0c0c0"> 3 </td> <td style="width: 16px;" bgcolor="#c0c0c0"> 26 </td> </tr> <tr> <td style="width: 247px;" bgcolor="#c0c0c0"> E: otros </td> <td style="width: 1px;" bgcolor="#c0c0c0"> </td> <td style="width: 102px;" bgcolor="#c0c0c0"> 20 </td> <td style="width: 144px;" bgcolor="#c0c0c0"> 3 </td> <td style="width: 16px;" bgcolor="#c0c0c0"> 23 </td> </tr> <tr> <td style="width: 55px;" rowspan="6" height="7"> Infraestructuras </td> <td style="width: 247px;"> Aparcamientos/trafico rodado </td> <td style="width: 1px;"> </td> <td style="width: 102px;"> </td> <td style="width: 144px;"> 1 </td> <td style="width: 16px;"> 1 </td> <td style="width: 32px;" rowspan="6"> 13 </td> </tr> <tr> <td style="width: 247px;"> Bibliotecas </td> <td style="width: 1px;"> </td> <td style="width: 102px;"> 1 </td> <td style="width: 144px;"> 3 </td> <td style="width: 16px;"> 4 </td> </tr> <tr> <td style="width: 247px;"> Cafeterías </td> <td style="width: 1px;"> </td> <td style="width: 102px;"> 1 </td> <td style="width: 144px;"> </td> <td style="width: 16px;"> 1 </td> </tr> <tr> <td style="width: 247px;"> Red informática </td> <td style="width: 1px;"> </td> <td style="width: 102px;"> </td> <td style="width: 144px;"> </td> <td style="width: 16px;"> </td> </tr> <tr> <td style="width: 247px;"> Seguridad </td> <td style="width: 1px;"> </td> <td style="width: 102px;"> </td> <td style="width: 144px;"> </td> <td style="width: 16px;"> </td> </tr> <tr> <td style="width: 247px;"> I: Otros </td> <td style="width: 1px;"> </td> <td style="width: 102px;"> 4 </td> <td style="width: 144px;"> 3 </td> <td style="width: 16px;"> 7 </td> </tr> <tr> <td style="width: 55px;" rowspan="5" bgcolor="#c0c0c0"> Organización docente </td> <td style="width: 247px;" bgcolor="#c0c0c0"> Desarrollo clases: asistencia del alumno, tutorías, horarios/grupos, programa/baremo </td> <td style="width: 1px;" bgcolor="#c0c0c0"> </td> <td style="width: 102px;" bgcolor="#c0c0c0"> 24 </td> <td style="width: 144px;" bgcolor="#c0c0c0"> 7 </td> <td style="width: 16px;" bgcolor="#c0c0c0"> 30 </td> <td style="width: 32px;" rowspan="5" bgcolor="#c0c0c0"> 182 </td> </tr> <tr> <td style="width: 247px;" bgcolor="#c0c0c0"> Docencia: calidad, reparto, asistencia del profesor, </td> <td style="width: 1px;" bgcolor="#c0c0c0"> </td> <td style="width: 102px;" bgcolor="#c0c0c0"> 21 </td> <td style="width: 144px;" bgcolor="#c0c0c0"> 1 </td> <td style="width: 16px;" bgcolor="#c0c0c0"> 22 </td> </tr> <tr> <td style="width: 247px;" bgcolor="#c0c0c0"> Evaluación curricular </td> <td style="width: 1px;" bgcolor="#c0c0c0"> </td> <td style="width: 102px;" bgcolor="#c0c0c0"> 6 </td> <td style="width: 144px;" bgcolor="#c0c0c0"> 8 </td> <td style="width: 16px;" bgcolor="#c0c0c0"> 14 </td> </tr> <tr> <td style="width: 247px;" bgcolor="#c0c0c0"> Gestión académica: acceso actas, créditos, convalidación, convocatorias, CED, homologación, permanencia, traslado de expte., Seguro escolar </td> <td style="width: 1px;" bgcolor="#c0c0c0"> </td> <td style="width: 102px;" bgcolor="#c0c0c0"> 74 </td> <td style="width: 144px;" bgcolor="#c0c0c0"> 12 </td> <td style="width: 16px;" bgcolor="#c0c0c0"> 86 </td> </tr> <tr> <td style="width: 247px;" bgcolor="#c0c0c0"> OD: Otros </td> <td style="width: 1px;" bgcolor="#c0c0c0"> </td> <td style="width: 102px;" bgcolor="#c0c0c0"> 10 </td> <td style="width: 144px;" bgcolor="#c0c0c0"> 19 </td> <td style="width: 16px;" bgcolor="#c0c0c0"> 29 </td> </tr> <tr> <td style="width: 55px;" rowspan="4"> Varios </td> <td style="width: 247px;"> Oposiciones/concursos </td> <td style="width: 1px;"> </td> <td style="width: 102px;"> 3 </td> <td style="width: 144px;"> </td> <td style="width: 16px;"> 3 </td> <td style="width: 32px;" rowspan="4"> 27 </td> </tr> <tr> <td style="width: 247px;"> Relaciones interpersonales </td> <td style="width: 1px;"> </td> <td style="width: 102px;"> 7 </td> <td style="width: 144px;"> 1 </td> <td style="width: 16px;"> 8 </td> </tr> <tr> <td style="width: 247px;"> Tabaquismo </td> <td style="width: 1px;"> </td> <td style="width: 102px;"> 1 </td> <td style="width: 144px;"> </td> <td style="width: 16px;"> 1 </td> </tr> <tr> <td style="width: 247px;"> Otros </td> <td style="width: 1px;"> </td> <td style="width: 102px;"> 11 </td> <td style="width: 144px;"> 4 </td> <td style="width: 16px;"> 15 </td> </tr> </tbody> </table> Anexo II. Prensa - Información: (16/10/2007) - La UA elige hoy al ex rector Miguel Louis nuevo defensor universitario. <a href="http://www.ua.es/dossierprensa/2007/10/16/4.html">http://www.ua.es/dossierprensa/2007/10/16/4.html</a> - Las Provincias: (16/10/2007) - El catedrático Miguel Louis opta al cargo de Defensor de la UA. <a href="http://www.ua.es/dossierprensa/2007/10/16/1.html">http://www.ua.es/dossierprensa/2007/10/16/1.html</a> - La Verdad (17/10/2007) - El Claustro de la UA elige Defensor Universitario a Miguel Louis. <a href="http://www.ua.es/dossierprensa/2007/10/17/1.html">http://www.ua.es/dossierprensa/2007/10/17/1.html</a> - Mini Diario: (17/10/2007) - la universidad nombra a su nuevo Defensor. <a href="http://www.ua.es/dossierprensa/2007/10/17/10.html">http://www.ua.es/dossierprensa/2007/10/17/10.html</a> - Las Provincias:(20/10/2007) - El rector de la UA nombra a Miguel Louis nuevo Defensor Universitario. <a href="http://www.ua.es/dossierprensa/2007/10/20/1.html">http://www.ua.es/dossierprensa/2007/10/20/1.html</a> - El Mundo: (07/11/2007) - Los defensores universitarios piden más recursos para mejorar su gestión. <a href="http://www.ua.es/dossierprensa/2007/11/07/11.html">http://www.ua.es/dossierprensa/2007/11/07/11.html</a> - EL Vicent: (5/12/2007) - Siempre se me ha dado bien negociar y mediar entre la gente. - Información. Paraninfo: (3/6/2008) - Campaña sobre los derechos de los estudiantes en exámenes. Anexo III. Conclusiones de las mesas de trabajo del X Encuentro Estatal de Defensores Universitarios Mesa 1. Aspectos jurídicos de la figura del Defensor Universitario Ignacio Ugalde, Purificación Fenoll , África Bertrán X Encuentro Estatal de Defensores Universitarios Universidad Politécnica de Madrid (24-26 octubre 2007) Conclusiones La LOU y los Estatutos definen a los Defensores Universitarios como órganos que supervisan las actuaciones de la Administración Universitaria para la defensa de los derechos y libertades de la comunidad universitaria. Es justamente la defensa de los miembros de la comunidad lo que nos lleva a reflexionar sobre nuestras actuaciones en unos momentos de adaptación de la normativa universitaria tras la publicación de la LOMLOU. En este sentido, elevamos a la consideración de los Defensores las siguientes consideraciones: Primero. Es justo forzar nuestras actuaciones para ampliar la protección de quienes aún no formando parte de la comunidad universitaria, están afectados por actos de la Universidad (ej. Estudiantes que participan en los procesos de preinscripción, ciudadanos que participan en oposiciones en la Universidad, etc.). Pretendemos ampliar la legitimación de quienes pueden encontrar en las Oficinas de los Defensores un instrumento de tutela y amparo ante la Administración Universitaria. Segundo. Es necesario avanzar un en un cambio de mentalidad en la Administración Universitaria, evitando los silencios administrativos, pues generan incertidumbre y vulneración de derechos. Una parte de nuestras actuaciones tienen su origen en la falta de respuesta a peticiones individuales. Tercero. Es conveniente establecer mecanismos de colaboración con los distintos servicios de la Universidad (especialmente con los Servicios Jurídicos), mas sin olvidar las competencias diferentes de cada uno de ellos. La función del Defensor puede, en algunos supuestos, llegar a precisar la cooperación de los servicios jurídicos, pues la respuesta del Defensor se mueve en el terreno jurídico. Esta afirmación inicial debe, a nuestro juicio, ser matizada, al considerar que nuestra institución debe dar entrada a la realidad material y social en que se desarrollan las relaciones humanas. Y este es, por tanto, el momento verdaderamente decisivo en el que ha de producirse la conjunción de lo ético con lo normativo para mejorar el funcionamiento de la Universidad. Cuarto. Es ciento que la tutela de los miembros de la comunidad universitaria se refuerza dando entrada a las técnicas de mediación y conciliación en la solución de los desacuerdos que se producen en el ámbito de la Universidad. Entendemos que esta herramienta no es ninguna novedad, si bien lanuela legislación universitaria amplía esta facultad en relación a la LRU. La LOY y los Estatutos aproximan nuestro papel a la negociación, mediación y conciliación. La utilización de técnicas de mediación por los Defensores es una garantía que se consolida por los principios de independencia, imparcialidad y confidencialidad que definen la Institución. Quinto. Es preciso reforzar la figura de los Defensores dotándolos de los medios humanos y materiales adecuados para ejercer la tutela de la comunidad. La misión del Defensor no debe quedar reducida a la vigilancia del cumplimiento de la diferente normativa universitaria, pues nuestra labor debe también extenderse a la ayuda a los diferentes miembros de la comunidad universitaria para que sean tratados con equidad y respeto, colaborando en que las actuaciones en el ámbito de la Universidad estén siempre dirigidas a la defensa de la dignidad de la persona. Mesa 2. Seguro escolar María José Carmena, José Antonio Gonzalo y Joan Miró X Encuentro Estatal de Defensores Universitarios Universidad Politécnica de Madrid (24-26 octubre 2007) Conclusiones Los participantes en la Mesa 2 han analizado con detalle el funcionamiento del régimen especial de la Seguridad Social denominado Seguro Escolar, establecido por Ley de 17 de julio de 1953, cuando no existía un derecho universal a las prestaciones sanitarias en España, que ha evolucionado muy poco en las cinco décadas largas de existencia, hasta el punto de que las prestaciones médicas son esencialmente las mismas y las prestaciones económicas actuales son por importes nominales prácticamente idénticos a los diseñados al ponerlo en marcha. Los Defensores Universitarios apoyamos la continuidad del régimen del Seguro Escolar, puesto que cubre contingencias que suponen riesgos relevantes de la vida universitaria, si bien hemos concluido que este régimen especial debe ser rediseñado y actualizado en sus características esenciales. En este documento se hacen cuatro series de propuestas para mejorar el servicio que presta el Seguro Escolar en estos momentos. La primera serie de propuestas tiene como objetivo mejorar la información de los estudiantes, que son los beneficiarios pero carecen en la mayoría de los casos de conciencia sobre los derechos que les asisten como miembros de este régimen especial de la Seguridad Social. La segunda serie de propuestas se refiere a la sustitución del sistema actual por otro, puesto al día, que comprenda solo prestaciones adicionales a las ofrecidas por los demás regímenes de previsión social existentes en nuestro país, aunque ello suponga la revisión de las aportaciones de los beneficiarios para actualizar las percepciones e indemnizaciones. La tercera serie de propuestas se refiere a determinados aspectos de las prestaciones, sobre los que se puede actuar mejorando su calidad o cantidad. Por último, la cuarta serie de propuestas se refiere a que la eventual transferencia del régimen del Seguro Escolar a las Comunidades Autónomas debe hacerse sin menoscabo de las prestaciones ni del principio esencial de equidad e igualdad de derechos para todos los beneficiarios, con independencia de su adscripción dentro del territorio español. 1. Propuestas relativas a la información a los estudiantes 1.1. Puesto que la información que reciben los alumnos es, en el mejor de los casos, parcial y sesgada, proponemos y solicitamos encarecidamente que las autoridades o las asociaciones universitarias (es decir el Consejo de Coordinación Universitaria, o bien otra instancia ministerial, o bien la Conferencia de Rectores de las Universidades Españolas) sirvan de cauce para elaborar y mantener una información completa y actualizada que pueda ser difundida entre los estudiantes de todas las universidades españolas, que se podría alojar en página específica a la que se podría acceder, mediante enlaces, desde los sitios web de todas las instituciones universitarias. 1.2. Con independencia de lo anterior, recomendamos vivamente a las Universidades que, en sus campañas de acogida y recepción de estudiantes, mediante información recogida en folletos y guías universitarias o bien a través de tablones de anuncios, difunda los derechos que supone la pertenencia al Seguro Escolar, así como la forma de ejercer dichos derechos, prestando ayuda y apoyo a través de las oficinas de información y del resto de los servicios administrativos existentes, para lo cual se deberá dar la formación oportuna al personal de administración y servicios, en la medida que lo necesiten. 1.3. La misma diligencia por divulgar las condiciones del Seguro Escolar se debería exigir al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y, en su caso, a las Comunidades Autónomas que hubiesen asumido las competencias al respecto. 2. Diseño de un nuevo sistema de protección para el seguro escolar 2.1 Puesto que no tiene mucha justificación que un ciudadano esté cubierto, y por tanto pague, por unas prestaciones sanitarias que ya recibe en razón de un derecho universal a su disfrute, se propone que el Seguro Escolar sea estudiado y rediseñado como un sistema que contemple solo coberturas no exigibles a la Seguridad Social y prestaciones económicas que no se solapen con las demás que proceden de otros sistemas públicos de protección. 2.2 Entendemos que las prestaciones sanitarias derivadas de accidentes escolares y de enfermedades relacionadas con la actividad estudiantil o sus secuelas son las que se pueden exigir de un Seguro Escolar, que deben suponer mejoras o nuevos derechos respecto a los que ya poseen los estudiantes en el sistema sanitario público. 2.3 También creemos relevante la existencia de prestaciones económicas en caso de infortunio o quebranto familiar que prive al estudiante de los medios económicos para seguir sus estudios. La concesión de las mismas debe conllevar, además de la gratuidad de la enseñanza hasta la conclusión de los estudios, una percepción suficiente para afrontar con dignidad la pérdida económica sufrida por un periodo suficiente para terminar la carrera iniciada. 2.4 Los estudios técnicos, esto es, financieros y actuariales, que se hagan para la implantación del nuevo sistema de Seguro Escolar deberán diseñar un precio adecuado a pagar por los estudiantes para atender los gastos e indemnizaciones derivados de las prestaciones, que podría situar el precio anual del Seguro Escolar en un rango de entre 6 y 14 euros anuales. 3. Rediseño de ciertas coberturas 3.1 Al haber variado la edad media y la duración de los estudios, no tiene sentido limitar la edad de los beneficiarios del Seguro Escolar a 28 años. La cobertura se debería extender a todo periodo en que los estudiantes estuviesen matriculados en una facultad o escuela perteneciente a una Universidad española. 3.2 El Seguro Escolar debería cubrir a los estudiantes con independencia del lugar donde desarrollaran su aprendizaje, lo que supone extender sus beneficios a prácticas de campo y prácticas en empresas, así como a las actividades desarrolladas en el extranjero y contempladas por la Universidad de origen, y en especial a todos los programas de intercambio. 3.3 Es deseable, por injustificado, suprimir el año de carencia para recibir ciertas prestaciones sanitarias. En lo que se refiere a las prestaciones económicas, las que se propugna conservar no necesitan periodo alguno de carencia. Tampoco tiene sentido mantener la incompatibilidad entre las prestaciones del Seguro Escolar y las del resto de los regímenes de la Seguridad Social, por lo que nuestra propuesta es eliminarla en tanto que los estudiantes estén cotizando regularmente en los regímenes de los que se van a beneficiar. 3.4 El Seguro Escolar se debería ofrecer, en las mismas condiciones que a los estudiantes españoles, a los estudiantes extranjeros que, participando en programas de intercambio aprobados por Universidades española, no gozasen de un sistema equivalente en sus países de origen, de forma que pudiesen disfrutar de sus beneficios durante su periodo de permanencia en España. 4. En caso de transferencia de competencias a las autonomías 4.1. La transferencia de las competencias a las Comunidades Autónomas, en cuanto a gestión de prestaciones del Seguro Escolar puede ser una realidad en pocos años, pero en caso de realizarse debe hacerse sin menoscabo de los derechos que los estudiantes tuvieran mientras la gestión ha sido realizada por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. 4.2. En concreto, no es admisible que las prestaciones sanitarias propias del Seguro Escolar, que suponen, por ejemplo la posibilidad de elección de especialista y centro sanitario, y de intervenciones quirúrgicas sin someterse a listas de espera, sean recortadas o anuladas por las autoridades sanitarias de ninguna Comunidad Autónoma, porque lesionaría derechos e iría contra la igualdad esencial en el trato que constituye uno de los pilares asentados en las leyes. 4.3. Tampoco es admisible que se constriña la recepción de tratamientos sanitarios a la Comunidad Autónoma de origen, cuando la movilidad del estudiante (por prácticas o intercambio entre universidades, por ejemplo) es una realidad cotidiana. Tanto más si se considera que una de las peticiones hechas anteriormente es que las prestaciones se reciban si el accidente o enfermedad se sufren estando en territorio extranjero. 4.4. En definitiva, la descentralización de la gestión del Seguro Escolar no puede significar en ningún caso y bajo ninguna circunstancia la relajación de los principios de equidad en el trato e igualdad esencial que el sistema supone para todos los estudiantes españoles. Mesa 3. Los estudiantes y el Defensor Rafael Font, Ana Isabel Isidro de Pedro y Guillermo Lorbada X Encuentro Estatal de Defensores Universitarios Universidad Politécnica de Madrid (24-26 octubre 2007) En primer lugar se presentaron los resultados de dos encuestas que se realizaron por parte de los Defensores y por parte de las Delegaciones de alumnos. Estas encuestas han servido de base para poder abordar las relaciones entre los Defensores Universitarios y los representantes de alumnado. Se analizó también el documento elaborado en otro Encuentro Estatal de Defensores Universitarios sobre el Estatuto del estudiante y el becario. De forma genérica, se presentaron los siguientes comentarios: - La representación de los estudiantes es diferente en cada universidad, no habiendo en algunas de ellas delegaciones operativas de alumnos, mientras que en otras existen delegaciones o consejos activos de estudiantes/alumnos. - Hay un consenso en que se deben aprovechar todas las vías de cooperación en la defensa de los derechos de los alumnos, y divulgación de todos los aspectos de la vida académica de interés para los alumnos. Tras el debate y análisis de las diferentes experiencias, se presentaron los siguientes resultados: 1. Las relaciones que existen entre los alumnos, las Delegaciones de Alumnos y los Defensores Universitarios, según se ha planteado, responden a patrones muy heterogéneos y es una tares difícil clasificarlos en grupos. No obstante y a través del debate y los resultados de las encuestas, se aprecian las siguientes situaciones: - Que la Delegación de Alumnos no funciona y no constituye un interlocutor para con el Defensor Universitario. - Que la Delegación de Alumnos sí funciona y trabaja colaborativamente, en mayor o menor medida con el Defensor Universitario. - Que el Defensor Universitario no responde a las consultas de la Delegación de Alumnos. 2. Se observa que los casos/reclamaciones que llegan al Defensor, en ocasiones han pasado previamente por la Delegación; en oras ocasiones van primero al Defensor y después a la Delegación; en otras no se conoce la posible tramitación anterior. Ante estos patrones cabe preguntarse, en aras de mejorar esa relación, ¿qué puede hacer el Defensor? - En un primer lugar es imprescindible planificar encuentros (al menos cuatrimestral/anual si es posible) con la Delegación de Alumnos de la Universidad, y en caso de que pueda ser necesario con las Delegaciones de los distintos centros, asociaciones, etc, para establecer un contacto continuo y más cercano y encauzar la comunicación posterior. - Se cree importante conocer si los casos/reclamaciones previamente han sido tratados por la Delegación de Alumnos, por si hubiera antecedentes, o situaciones generalizadas que pudieran servir de ayuda y referencia. 3. Se ha advertido el problema que se deriva, por parte del alumnado, del desconocimiento de la figura del Defensor, de sus labores y cometidos, de su forma estrictamente confidencial de tratar los casos, etc. Para su solución se encuentran las posibles siguientes iniciativas, a estudiar en cada caso: - Que cada año se realice un esfuerzo por presentar los servicios del Defensor a los centros universitarios. - En las Jornadas de Bienvenida se informe a los nuevos alumnos de la existencia del Defensor y sus cometidos. - Se abre la posibilidad de presentar la figura del Defensor en Centros de Enseñanza Secundaria. - Se incluirá información sobre el Defensor en las publicaciones universitarias dirigidas a alumnos tales como agendas, packs de bienvenida, carpetas , sobres de matrícula. - Se realizarán unas jornadas en formación de derechos a los alumnos. - También se propone proyectar una imagen cercana que conecte con los alumnos. 4. Por último se aprecia que muchas veces las quejas, reclamaciones y casos de vulneración de derechos no llegan a solucionarse porque en algún momento falla el proceso, esto es, o no se formaliza la queja o la formalización es incorrecta. Para resolver este problema será útil: - Dar publicidad a los casos resueltos para aumentar la confianza en el sistema. - Facilitar la formalización de la queja mediante sencillos formularios. - Incidir en la confidencialidad del trato del caso. En un segundo punto de la Mesa-Taller, se tomó como material de análisis el borrador de Estatuto del Estudiante Universitario elaborado por la CREUP (Coordinadora de Representantes de Estudiantes de Universidades Públicas). Se presentaron diversas opiniones de carácter general y específico sobre algunos puntos, lo que sirvió de intercambio de puntos de vista, pero que no constituían ningún tipo de enmienda o disconformidad con el mismo. Se valoró muy positivamente el esfuerzo por la elaboración del documento y el propio resultado. Dado que la Disposición Adicional Decimocuarta de la Ley Orgánica 4/207 Modificación de la LOU, prevé que el Gobierno tendrá que aprobar el Estatuto del Estudiante, se acordó que en el momento que surgiera un borrador elaborado por el Gobierno sobre este tema, se reuniría el colectivo de Defensores Universitarios para analizar el texto y presentar los oportunos cambios. Mesa 4. El personal de administración y servicios y el Defensor Universitario Manuel Carlos Ruiz y Ramón Rodríguez Cortés X Encuentro Estatal de Defensores Universitarios Universidad Politécnica de Madrid (24-26 octubre 2007) El objetivo de la mesa ha versado principalmente sobre dos aspectos de gran importancia en el ámbito de las universidades españolas y en particular de los defensores universitarios. En esta mesa han participado 12 universidades, representadas por defensores, adjuntos al defensor y personal de gestión de las propias oficinas. Por un lado se han analizado aspectos que afectan a las propias oficinas de defensores y al personal que las compone y por otro, la relación entre el personal de administración y servicios y los defensores. En cuanto al primer aspecto, hemos querido recoger las ilusiones, inquietudes y demandas de aquellas personal que junto al defensor contribuyen día a día a velar por el respeto de los derechos y libertades de los miembros que integran nuestra comunicad universitaria y a mejorar la calidad de la institución en todos sus ámbitos. Pensamos que las Universidades deben destinar a las oficinas presupuesto suficiente que permita dotarlas de personal cualificado así como de recursos físicos y materiales suficientes que garanticen la autonomía, independencia y libertad del defensor. También es fundamental potenciar el uso de nuevas tecnologías que mejoren los canales de comunicación entre las distintas oficinal, habilitando nuevas herramientas que mejoren la gestión de los procesos. Así mismo consideramos importante promover encuentros, foros y sesiones formativas orientadas a las personas que integran nuestras oficinas de defensores con el objeto de promover el intercambio de buenas prácticas y la mejora de la calidad de las mismas. Respecto a la segunda cuestión que nos ha ocupado en nuestra mesa relacionada con el personal de administración y servicios y su relación con el defensor universitario, hemos debatido y hemos intercambiado experiencias que nos hacen reflexionar en el por qué este colectivo sea el que menos acude al defensor tanto a nivel de consultas como de presentación de quejas o sugerencias. Entendemos que este hecho puede ser consecuencia de que dicho colectivo dispone de diversos canales de consulta y resolución de conflictos como los comités de empresa, sindicatos, etc... que tienen un gran arraigo en las universidades y a las que están acostumbrados a acudir. Por ello, pensamos que el defensor puede promover acciones con los distintos agentes sociales que integran nuestras universidades con el objeto de conseguir una relación más fluida y así tener presentes aspectos que puedan afectar a la mejora de la calidad de este colectivo. También estimamos adecuado, sugerir que los defensores puedan disponer de una persona del colectivo PAS que sirva de apoyo en los procesos que tengan que ver con el personal de administración y servicios y de forma general aquellos relacionados con la gestión universitaria. Por último creemos que es importante potenciar la función de Mediación por parte de los defensores en determinados aspectos que se detecten a través de consultas, quejas o sugerencias recibidas en las oficinas y que influyan en la calidad en las universidades. Mesa 5. El Defensor Universitario en el contexto europeo Pilar Abad García, José Manuel Bayod Bayod, Josef Leinderfrost, José Mª Marín Jaime. X Encuentro Estatal de Defensores Universiarios Universidad Politécnica de Madrid (24-26 octubre 2007) Los Defensores Universitarios, en tanto que garantes de los derechos y libertades de los miembros de la comunidad universitaria prestan especial atención al proceso de integración universitaria europea en el Espacio Europeo de Educación Superior EEES). En el ánimo de contribuir a que este proceso se realice en las mejores condiciones estiman necesario formular tres premisas, y posteriormente, otras consideraciones puntuales. <ol type="I"> <li> Premisas: </li> </ol> - Los Defensores Universitarios apoyan de manera inequívoca dicho proceso y desean contribuir para que el mismo asegure la calidad del sistema europeo universitario. - De manera especial, los Defensores Universitarios se comprometen a trabajar para que la implantación y consolidación del EEES acentúe el énfasis en la calidad humana (ético-científica) del mismo, de manera que se propicie el desarrollo y consolidación de los valores éticos y de honestidad científica en las Universidades europeas. - Los Defensores Universitarios consideran de suma importancia la intensificación de las relaciones con sus homónimos europeos y por ello, además de participar activamente en los foros y organismos internacionales actuales de Ombudsmen Universitarios, trabajarán a favor de la articulación de una Organización europea de Defensores Universitarios. - Igualmente, Los Defensores Universitarios consideran de suma importancia la intensificación de ls relaciones con sus homónimos europeos no universitarios. En consecuencia, se manifiestan dispuestos a participar como observadores en las organizaciones europeas de ombudsmen. <ol type="I"> <li> Consideraciones: </li> </ol> - Deseamos trasladar a las autoridades competentes la preocupación por la incidencia que la desigual duración de los estudios de grado a nivel europeo puede tener en la inserción laboral de los titulados universitarios europeos. - La necesaria movilidad que propicia el EEES impone la necesidad de que a los estudiantes se les reconozcan los estudios cursados en otra universidad. En este contexto, se solicita a las Universidades la conveniencia de facilitar, a través de sus propias estructuras y recursos humanos, la traducción de programas, así como de otra documentación. - La integración en EEES va a propiciar una mayor movilidad entre los estudiantes de Postgrado. Por otra parte, podemos observar en nuestras Universidades una enorme diversidad de situaciones en relación a estos estudiantes: no todos obtienen un Master o un Doctorado; no todos están remunerados; de entre los últimos, no todos lo están bajo el mismo concepto. Por ello, los Defensores Universitarios entienden que sería conveniente: ---- una regulación europea común para todos los estudiantes de Postgrado, ---- que en la medida de lo posible se intente unificar los tipos de ayuda o remuneración ---- muy particularmente que se favorezca la integración de estudiantes de Doctorado Europeo. - El paso de una docencia con base en la enseñanza a un sistema que hace del "aprendizaje" el fundamento de la actividad académica del estudiante, implica cambios importantes en los sistemas de evaluación. En este nuevo marco, los DU velarán para que las Normativas demandadas por el nuevo escenario definan claramente las obligaciones de estudiantes y profesores respecto a las distintas cuestiones académicas (asistencia a clase, realización de prácticas, presentación de papers, exámenes etc.) - Por último, como consecuencia de la convergencia en el EEES se puede producir una progresiva separación entre titulaciones académicas y profesionales. En la actualidad, se aprecian elementos de confusión en relación a este tema y carencias en la información de que disponen los estudiantes. Los Defensores Universitarios asimismo velarán para que esta cuestión quede clarificada y se tomen las medidas adecuadas para garantizar que la sociedad esté correctamente informada en esta materia. Anexo IV. Manifiesto de La Granaja Manifiesto por el Defensor Universitario (Manifiesto de La Granja, Segovia, 25 de octubre de 2007) En Europa la institución del Defensor Universitario (DU) tiene sus raíces en la figura del Ombudsman y en nuestro país en el Defensor del Pueblo y en las análogas instituciones autonómicas establecidas tras la Constitución de 1978. Se comparte con todas ellas los principios de independencia, confidencialidad, transparencia y defensa de los derechos como garante de la igualdad de las personas. Tras la entrada en vigor, en 1983, de la L.R.U. algunas universidades españolas, en uso de su autonomía, establecieron la figura del DU, aunque no fue hasta mediados de la década de los noventa cuando la institución empezó a extenderse. La aprobación en 2001 de la LOU introdujo de forma obligatoria la institución del DU en la estructura organizativa de las universidades, lo cual ha supuesto que en este momento la institución esté funcionando en 53 universidades públicas y privadas. La Reforma de la LOU de Abril de 2007 mantiene al DU en los mismos términos que el texto anterior. Asimismo, en distintos países europeos existe también la Institución del DU así como una Red europea (ENOHE), organizadora de Congresos anuales lo cual facilita el contacto e intercambio de experiencias. En este contexto, España es el país de la UE que ofrece una mayor presencia y tradición de la institución, habiéndose convertido, en esta área, en referencia innovadora en la construcción del Espacio Europeo de Educación Superior (EEES). Tras la experiencia de los últimos 20 años podemos afirmar, que a la institución del DU se le reconoce como elemento de mejora de la cultura de la responsabilidad y de la confianza entre los miembros de la comunidad universitaria, así como su posición independiente y no ejecutiva erige al DU en factor decisivo para mejorar no sólo la institución universitaria si no también el binomio autonomía universitaria-rendición de cuentas a la sociedad. No podemos olvidar que atender las necesidades y requerimientos de la sociedad es la razón de ser de la Universidad, y que nuestra sociedad quiere que la misma sea cada día más abierta y solidaria, auténtica generadora de valores así como capaz de dar una formación de la máxima excelencia, contribuyendo asimismo a la generación del conocimiento. Entre los aspectos más destacables de la labor del DU cabe citar los siguientes: - Defender los derechos de los miembros de la comunidad universitaria armonizando los diferentes intereses y mediando entre las partes. - Fomentar y promover la cultura de la Ética en el ámbito universitario. - Promover e incentivar con sus actuaciones nuevos códigos, que faciliten y mejoren el ámbito de relaciones y convivencia universitarias. - Mejorar las diferentes normativas propias de las que se han dotado las universidades en uso de su autonomía. - Contribuir a la mejora de la calidad de la Educación Superior en función de las resoluciones, informes, monografías y memorias, evacuados por el Defensor o conjunto de Defensores y sometidos a los respectivos órganos de gobierno. A la vista de la experiencia de estos años nos parece necesario introducir algunas mejoras que aumentaran la eficacia del trabajo del Defensor. En este sentido consideramos importante el aumento de los medios de actuación del DU y el reconocimiento explícito de su trabajo en la Universidad, lo que permitirá, sin duda, un mejor funcionamiento y consolidación de la institución. No podemos olvidar que los Defensores Universitarios carecen de capacidad ejecutiva y, por tanto, tienen su base en la auctóritas, razón que aconseja dotar a esta institución de medios y recursos suficientes, para que todos los Defensores Universitarios puedan ejercer sus funciones de forma adecuada y siempre desde la independencia. Por todo lo anterior, los firmantes de este escrito, instamos a los Rectores y a los responsables de las diferentes Administraciones para que, asistidos por el Ministerio de Educación y Ciencia y respetando el espíritu de la reciente reforma de la LOU, procedan a proveer los medios y recursos necesarios que permitan un mejor funcionamiento de la institución del Defensor Universitario. Con ello se hará realidad la consolidación de la institución del DU, pero sobre todo se habrá dotado a la Educación Superior, en su conjunto, de un instrumento importante para la mejora de la calidad del sistema educativo. La Granja de San Ildefonso, octubre de 2007 <a href="http://memoria.ua.es/es/defensor-universitario/defensor-universitario.html#top">Subir</a>