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DEFENSOR UNIVERSITARIO Acceso a su página web


Educar no es dar carrera para vivir,
sino templar el alma para las dificultades de la vida.
Pitágoras

Introducción

Este es el sexto informe anual del Defensor Universitario que se redacta y corresponde al periodo comprendido entre el 1 de agosto de 2001 y el 31 de julio de 2002.

Aunque básicamente se seguirá el esquema de exposición de informes anteriores, cabe comentar que en el presente se ha modificado la exposición detallada de consultas y reclamaciones, no tratándolas por separado como hasta ahora, sino agrupándolas por temática y por colectivo de procedencia del solicitante.

Cabe comentar también que la Comisión Permanente de Defensores Universitarios, en su segunda reunión que se celebró el 22-03-2001 en Valladolid, llevó a cabo la elaboración de un escrito sobre la figura de los Defensores Universitarios con el objetivo de su incorporación en el articulado de la nueva ley que se estaba elaborando. El escrito sobre esta figura, consensuado por todos los Defensores, fue entregado al Secretario de Estado de Universidades en una entrevista que la Comisión Permanente mantuvo con él. El texto fue bien acogido por el Ministerio de Educación e incorporado al borrador de la L.O.U.

La L.O.U. fue publicada en el BOE el 24-12-2001. En su disposición adicional décimo cuarta sobre la figura del Defensor Universitario, se aprueba: "Para velar por el respeto a los derechos y las libertades de los profesores, estudiantes y personal de administración y servicios, ante las actuaciones de los diferentes órganos y servicios universitarios, las Universidades establecerán en su estructura organizativa la figura del Defensor Universitario. Sus actuaciones, siempre dirigidas hacia la mejora de la calidad universitaria en todos sus ámbitos, no estarán sometidas a mandato imperativo de ninguna instancia universitaria y vendrán regidas por los principios de independencia y autonomía.
Corresponderá a los Estatutos establecer el procedimiento para su elección o designación, duración de su mandato y dedicación, así como su régimen de funcionamiento".

Resulta conveniente remarcar que la petición del colectivo de Defensores Universitarios sobre la inclusión de esta figura en la LOU era totalmente independiente y respetuosa con el posicionamiento de cada una de las Universidades con respecto al contenido de la Ley, que regula el funcionamiento de la vida académica.

 

 

Divulgación

Continuando con el objetivo de llegar al mayor número de personas posible, se ha continuado con la labor de divulgación iniciada en periodos anteriores que ha consistido en:
- Inclusión en el sobre de matrícula de los alumnos de primer curso el correspondiente tríptico informativo.
- Asistencia a los actos de bienvenida a los alumnos y sus familiares al principio de curso.
- Mantenimiento y actualización de la página web del Defensor Universitario.
- Difusión de información considerada interesante en los tablones de anuncios del Defensor que hay repartidos por los principales edificios del Campus (Aularios I y II y Biblioteca General).
- Inclusión de un anuncio en el periódico "El Vicent"
- Respuesta a través de e-mail a sendos cuestionarios de "El Mundo" y "Gaceta Universitaria". El día 28/5/2002 aparece en "El Mundo" el artículo "El Defensor del alumno. Rafael Font Montesinos, Universidad de Alicante: Los profesores deben aceptar que se equivocan.

 

 

Reuniones e intercambio de información con otros defensores

· Reunión con otros Defensores Universitarios

Se ha participado en el IV Encuentro Estatal de Defensores de la Comunidad Universitaria celebrado del 29 al 31 de octubre de 2001 en Las Palmas de Gran Canaria. En el mismo se estudiaron los siguientes temas:
- Normativas sobre discapacitados.
- Normativa sobre Permanencia y evaluación compensatoria.
- Responsabilidad y amparo de los Defensores.
- Problemas de discriminación en la adaptación y convalidación de estudios superiores.
- Fracaso académico.
- Calificación numérica.
- Sistemas de evaluación.


·
Petición de información a otros Defensores:

Los aspectos sobre los que se ha solicitado información han sido los siguientes:
- Cobertura de los servicios mínimos en las universidades valencianas y murciana con motivo de la huelga del 7 de noviembre de 2001.
- Implantación en las diferentes universidades del sistema de evaluación curricular. Con la información recibida se elaboró un dossier que se remitió a la Vicerrectora de Alumnado.
- Dedicación de los Profesores Titulares de Escuela no Universitaria.
- Existencia en las diferentes universidades de la figura del "Coordinador de Seguridad".
- Calificaciones numéricas en las actas de los estudiantes de Magisterio.
- Disposiciones reglamentarias de las diferentes universidades en cuanto a la inclusión o no de los profesores interinos dentro del 51% de funcionarios doctores como electores y elegibles en las elecciones al Claustro.


·
Petición de información de otros Defensores:

Por otra parte, se nos ha solicitado información sobre los siguientes aspectos:
- El Defensor de la Universitat Pompeu Fabra nos pide opinión sobre el aprobado por compensación.
- Calificaciones numéricas en las Actas.


· Temas tratados conjuntamente con otros Defensores:
Se ha elaborado un documento sobre la problemática referente a la legislación vigente en materia de adaptaciones y convalidaciones con el objetivo de instar al Consejo de Universidades a modificar la legislación vigente en materia de adaptaciones y convalidaciones. Desde hace algunos años se vienen presentando en nuestras universidades frecuentes quejas de licenciados extranjeros, o de estudiantes que han realizado parte de sus estudios de licenciatura en universidades extranjeras, por sentirse discriminados frente a los estudiantes licenciados en universidades españolas a la hora de participar en concursos públicos (especialmente, becas predoctorales de investigación FPI, FPU, etc.), debido a los efectos negativos que para su expediente académico supone el trámite de homologación de sus títulos o de convalidación de la parte de sus estudios realizada fuera de España. Este documento ha sido aprobado por todos los Defensores Universitarios, se decidió enviarlo a los rectores de las propias universidades y se está estudiando su remisión al Consejo de Universidades.

 

 

Consultas y reclamaciones

A lo largo del periodo considerado (agosto de 2001 / julio de 2002), se han presentado 362 consultas y 20 reclamaciones, que se analizan en la siguiente tabla.

Consultas y reclamaciones

Temas

CONSULTAS

RECLAMACIONES

Positivas

Negativas

Cerradas

Sin resolver

Acceso Universidad

11

0

Becas y ayudas al estudio

19

2

Estudios Extranjeros

8

0

Exámenes y calificaciones

108

4

2

Infraestructuras

11

2

1

Organización docente

159

6

7

1

1

2

Planes de estudio

10

0

1

Problemas lingüísticos

6

1

0

Varios

5

10

2

0

1

1

totales

337

23

2

12

1

1

3

2

1

Al.

PDI

PAS

Al.

PDI

PAS

Al.

PDI

PAS

Al.

PDI

PAS

Al.

PDI

PAS

Resueltas del año anterior

5

1

1

Total de reclamaciones: 20
Total de reclamaciones resueltas del año anterior: 7

En la Figura 1 se presenta un gráfico indicando los diversos temas objeto de consulta o de reclamación.

La distribución temática de las consultas y reclamaciones ha sido la siguiente:

· Acceso a la Universidad. 11 consultas, todas ellas presentadas por alumnos:

  • 4 solicitaban información general sobre el acceso a la Universidad, funcionamiento de las listas de espera y distrito abierto
  • 1 sobre elección de carrera, de un alumno al que le falta nota para estudiar la carrera que desea
  • 1 sobre homologación de estudios
  • 1 sobre el porcentaje excesivamente bajo reservado para el acceso para mayores de 25 años
  • 1 sobre preinscripción de un alumno que se ha arrepentido de la carrera que había escogid
  • 1 sobre poca claridad en la información que le han dado en el acceso
  • 1 referente a la Selectividad
  • 1 sobre el traslado de expediente

· Alumnos extranjeros. 8 consultas todas ellas presentadas por alumnos

  • 2 sobre acceso a la Universidad
  • 2 sobre denegación de beca por no tener tarjeta de residencia
  • 2 sobre el traslado de expediente
  • 1 referente a convalidaciones
  • 1 sobre becaria extranjera que tiene problemas con el tutor.

· Becas y ayudas al estudio 19 consultas y 2 reclamaciones, todas ellas presentadas por alumnos

a) consultas:19

  • 10 sobre denegación por diversos motivos
  • 3 sobre retraso en el cobro de las becas
  • 2 sobre información sobre los criterios para la concesión
  • 1 sobre dudas en la aplicación del baremo de concesión
  • 1 sobre devolución de una beca del año anterior por no haberse examinado del mínimo de asignaturas
  • 1 referente a renuncia a la beca y desmatriculació
  • 1 información sobre el procedimiento y lugar para la reclamar la concesión de una beca

b) Reclamaciones: 2

  • (31/2001) Una alumna reclama la denegación de una beca porque se le considera como asignatura cursada la de un Plan que había sido obligada a abandonar. Se ayudó a la alumna a redactar el Recurso de Reposición a la Dirección General de Universidades, añadiendo un Informe del Defensor Universitario que corroboraba y analizaba la situación de la alumna. Finalmente la Generalitat Valenciana resolvió otorgarle la beca, por lo que el resultado ha sido positivo.
  • (32/2001) Un alumno reclama porque había cursado una asignatura de prácticas experimentales que aprobó, pero al ser incompatible con otras asignaturas pendientes de aprobar de cursos anteriores, pensaba que esa incompatibilidad no le permitiría acceder a la Beca MEC. Finalmente la beca le fue concedida, ya que reunía los requisitos mínimos, por lo que el resultado ha sido también positivo.

· Exámenes y calificaciones. 112 consultas (108 de alumnos y 4 de PDI/PAS) y 2 reclamaciones de alumnos.

a) Consultas presentadas por alumnos: 108

  • 37 sobre los procedimientos de revisión y reclamación de exámenes
  • 25 sobre la aplicación de baremos en los exámenes: criterios diferentes según el grupo, aplicación de criterios distintos de los comunicados inicialmente, etc...
  • 13 sobre calificaciones, excesivamente bajas, elevado porcentaje de suspensos, proyecto fin de carrera, etc
  • 6 sobre extravío de exámenes
  • 4 sobre modificación de horarios y/o fechas de los exámenes
  • 3 sobre normativa de los exámenes orales
  • 3 sobre temor a represalias por parte del profesorado
  • 3 sobre alumnos con Beca ERASMUS, que tienen problemas porque no se mantiene la fecha del examen y no pueden realizarlo en la nueva fecha, por encontrarse fuera de Alicante.
  • 2 sobre criterios para repetición de exámenes
  • 1 sobre copia en exámenes
  • 1 referente a ambigüedad de un examen tipo test
  • 1 sobre puesta en duda de la colaboración de un alumno que no iba a clase en un trabajo de equipo
  • 1 referente a la expulsión de un alumno de un examen
  • 1 sobre incomparecencia del profesor el día del examen
  • 1 sobre alumno al que el profesor no le reconoce las prácticas
  • 1 sobre publicidad del contenido del examen
  • 1 sobre medios para mejorar la evaluación
  • 1 sobre publicidad de las notas
  • 1 sobre un examen basado en un temario que no se ha impartido
  • 1 sobre tiempo insuficiente para la realización de un examen.
  • 1 solicitud de mediación por disconformidad con una evaluación

b) Consultas presentadas por PDI/PAS: 4

  • 1 referente a baremos
  • 1 sobre copiado en los exámenes
  • 1 referente al tiempo que hay que guardar los exámenes
  • 1 sobre si un profesor puede dejar el control de un examen a otro, porque otras obligaciones le impidan asistir al mismo

c) Reclamaciones presentadas por alumnos: 2

  • (34/2001) Un alumno reclama la calificación de su examen, y se queja de que acordó con el profesor una fecha para realizar otro examen, y éste no se presentó y tampoco se disculpó. En lo referente a la reclamación del examen, el resultado fue positivo para el reclamante. La tarea del Defensor consistió en seguir el proceso para que no se detuviese y en conseguir que al profesor le llegara el mensaje de respetar la normativa universitaria. El resultado fue satisfactorio para el reclamante.
  • (5/2002) Unos alumnos a los que les coinciden dos exámenes el mismo día pero a distintas horas solicitan la mediación del Defensor. Al final uno de los profesores cambió la fecha. El resultado de la gestión fue positivo para los reclamantes.

· Organización docente 165 consultas (159 de alumnos y 6 de PDI/PAS) y 10 reclamaciones (9 de alumnos y 1 de PDI/PAS).

a) Consultas presentadas por alumnos: 159

  • 38 sobre horarios de clases, de exámenes, grupos de alumnos, etc.
  • 32 sobre el proceso de matriculación: información recibida incorrecta, errores informáticos no imputables a los alumnos, etc.
  • 7 sobre convalidaciones y su procedimiento
  • 7 sobre falta de profesorado para impartir las clases
  • 7 sobre traslado de expediente
  • 7 sobre permanencia en la Universidad de alumnos de primer curso que no han aprobado ninguna asignatura
  • 6 sobre aspectos organizativos de la docencia
  • 5 sobre actitud del profesor o trato inadecuado.
  • 5 sobre el seguro escolar
  • 4 sobre las tasas académicas y sus diferentes conceptos
  • 4 sobre créditos de los diferentes tipos de asignaturas.
  • 4 sobre actas: profesores que no las firman y los alumnos no puede obtener su título, errores en la transcripción de las notas, etc.
  • 3 sobre la simultaneidad de estudios
  • 3 sobre incompatibilidad de asignaturas
  • 3 sobre el aprobado por compensación de alumnos a los que sólo les queda una asignatura para acabar la carrera
  • 2 sobre aspectos organizativos del CAP (Curso de Aptitud Pedagógica)
  • 2 sobre derechos de los alumnos (de asociación, por encontrarse trabajando)
  • 2 sobre incomparecencia del profesor a clase
  • 2 sobre las prácticas experimentales
  • 2 sobre los programas de las asignaturas
  • 2 sobre el proyecto fin de carrera (su propiedad intelectual y otro que le parece excesivo el esfuerzo a realizar)
  • 2 sobre la obligatoriedad de asistencia a clase de los alumnos
  • 1 sobre apertura de clases de informática de turno libre
  • 1 sobre becas departamentales
  • 1 sobre no poner calificación numérica en Magisterio (se hizo a los defensores una consulta al respecto)
  • 1 sobre cambio de carrera
  • 1 sobre certificado de asistencia a un examen
  • 1 sobre homologación de títulos
  • 1 sobre la composición correcta de los miembros de un tribunal examinador
  • 1 sobre representantes de los alumnos en los órganos de la Universidad
  • 1 sobre problemas en la obtención del título por causas ajenas al alumno
  • 1 sobre la valoración de cursillos en las oposiciones a Magisterio

b) consultas presentadas por PDI / PAS: 6

  • 2 sobre modificaciones en las actas
  • 1 sobre conocimiento del contenido de los exámenes de Selectividad
  • 1 sobre aspectos generales de la docencia
  • 1 sobre elecciones a claustrales
  • 1 sobre servicios mínimos en días de huelga.

c) reclamaciones presentadas por alumnos: 10

  • 2 sobre matriculación.
    (23/2001). Un alumno reclama porque se le ha anulado la matrícula del curso por impago del recibo. Este impago fue debido a un error del alumno, ya que pensó que el recibo se lo pasarían por el banco. La reclamación se cerró finalmente.
    (28/2001). Un alumno se queja de que el programa AUTOMATRÍCULA no le ha permitido matricularse de una asignatura de 2º curso porque el aprobado de la asignatura de 1er curso no estaba pasado a la memoria del ordenador, y era necesario tener aprobada la asignatura de 1er curso para poder matricularse de la de segundo curso. El problema se resolvió satisfactoriamente.
  • 2 sobre actas (24/2001). Una alumna reclama porque desea que el aprobado de una asignatura se le ponga en el acta de junio, que es a la que se presentó, en vez de en el acta de septiembre, que fue donde se le puso el aprobado. La razón de trasladarle la nota fue debido a una reclamación de calificación que presentó la alumna, y el profesor interpretó que no debía ponerle la calificación. Se realizó una labor de mediación con el profesor y finalmente la alumna obtuvo lo que solicitaba.(27/2001). Un alumno reclama porque se le había matriculado sin su consentimiento en un grupo diferente al previsto, y por tanto le aparecía la calificación de "No presentado" en vez de la que había obtenido. La calificación fue modificada, siendo por tanto positiva la gestión de la reclamación.
  • (6/2002). Un alumno no veía suficientemente motivada una denegación de convalidación. Se ha tenido acceso al expediente, se ha explicado al alumno y éste está satisfecho con la gestión, por lo que se considera la reclamación como favorable, aunque no se haya modificado la resolución de convalidación.
  • (25/2001). Un alumno reclama porque no puede obtener su título, ya que el programa de gestión AGORA no puede atender la solicitud de emisión de la documentación necesaria para la obtención. Se le ofreció al alumno la posibilidad de emitir un informe por parte del Defensor, indicando que había acabado la carrera por si le era de alguna utilidad para un trabajo u otra circunstancia similar. A los tres días, el alumno disponía del título, por lo que el problema particular suyo estaba resuelto, y la reclamación por tanto se cerró. La Administración es consciente de la situación de este programa de gestión.
  • (30/2001). Un alumno protesta porque coincidían en el mismo horario 3 asignaturas optativas del mismo curso que también, lógicamente, pueden cursarse como de libre designación. Se habló con el Jefe de Estudios sobre el problema planteado. Los alumnos tienen la obligación de cursar sólo 1 asignatura, y no hay huecos en el horario para poner horas diferentes. Los alumnos deben plantearse elegir otras asignaturas de libre elección o esperarse a otro año. El horario está concentrado ya que está pensado para profesionales que trabajan hasta las 5 de la tarde. La resolución fue por tanto negativa para el reclamante.
  • (29/2001). Una alumna presenta reclamación porque no se está impartiendo la asignatura de la que está matriculada y no se ha aclarado la situación. Desde la Oficina se realizó una labor de mediación y finalmente las clases comenzaron. La resolución fue positiva.
  • (33/2001). Un alumno reclama porque en la programación de prácticas de campo de una asignatura tuvo dificultad en acceder al sitio a causa de que el medio de transporte preparado (2 coches individuales) fue insuficiente. Al alumno se le dio la posibilidad de repetir la práctica y se nos ha informado que se conseguirán medios de transporte alternativos para que esto no vuelva a suceder. El resultado de la reclamación fue positivo.
  • (8/2002). En un proceso de reclamación de examen de un alumno, el profesor de la asignatura se niega a aceptar la modificación de la Comisión de Centro a la corrección de una pregunta. El tema se ha resuelto favorablemente para el alumno, y aunque se ha seguido el tema, no se ha intervenido, por lo que se considera cerrada la reclamación.

d) Reclamaciones presentadas por PDI/PAS: 1

  • (2/2002). Algunos profesores desean conocer el sistema de cobro de las colaboraciones docentes realizadas y del mecanismo de aprobación de las mismas. La información le es suministrada, por lo que la resolución se considera positiva.
    Planes de estudios. 10 consultas y 1 reclamación, todas ellas presentadas por alumnos.

· Planes de estudios: 10 consultas y 1 reclamación, todas ellas presentadas por alumnos.

a) Consultas presentadas por alumnos: 10

  • 7 sobre cambio de plan de estudios
  • 1 sobre convalidaciones
  • 1 sobre créditos en los diferentes planes de estudios
  • 1 sobre asignación áreas de conocimiento

b) Reclamaciones presentadas por los alumnos: 1
(26/2001). Un alumno graduado realizó 1er curso de otros estudios, no matriculándose en una asignatura concreta, ya que pensaba trasladar su expediente en el curso siguiente de nuevo a otros estudios, creyendo que siendo graduado podría entrar por este cupo. No fue consciente de que probablemente iba a haber un cambio de Plan de Estudios, lo que así ha sucedido, y se le ha permitido matricularse del nuevo Plan de Estudios. De haberse matriculado de la asignatura concreta y haberla aprobado, podría haberse acogido a una normativa especial de cambio de carrera, normativa que estaba vigente en el momento de matricularse y que requería que el primer curso de origen y el primer curso de destino estuviesen aprobados respectivamente en su totalidad. De acuerdo con esta normativa, se hubiese podido matricular en 2º curso del Plan Antiguo, que es lo que deseaba. El alumno no se enteró del cambio de Plan de Estudio y de la normativa interna para paso de una titulación a otra; a pesar de ello no se puede contravenir una normativa por este motivo, y el resultado es por tanto negativo para el reclamante.

Infraestructuras. 12 consultas (10 presentadas por alumnos y 2 por PDI/PAS) y 1 reclamación presentada por un alumno.

a) Consultas presentadas por alumnos: 10

  • 2 sobre préstamo bibliotecario a profesores que impide que los alumnos puedan sacar determinados libros
  • 1 sobre imposibilidad de recoger su material de prácticas porque el profesor no estaba en su despacho
  • 1 sobre insuficiente capacidad del aula de informática para el número de alumnos
  • 1 alumno deportista de 29 años ve limitadas sus posibilidades de participación en campeonatos y sus ventajas correspondientes
  • 1 sobre tabaquismo
  • 1 referente a un alumno al que le han cambiado una clase sin que él lo solicitara
  • 1 sobre el uso inadecuado (chat) de los ordenadores de la sala de la biblioteca que impide usarlos para fines docentes.
  • 1 sobre higiene en una de las cafeterías del recinto universitario
  • 1 sobre el transporte a la Universidad, por problemas con los horarios de los autobuses

b) Consultas presentadas por el PDI/PAS: 2

  • 1 referente a un incidente en el transporte de un profesor extranjero
  • 1 sobre si la Universidad tiene seguro de responsabilidad civil por los accidentes ocurridos en su interior.

c) reclamaciones presentadas por alumnos: 1

(1/2002). Un alumno presenta una reclamación porque le ha sido robada una bolsa con documentación y una cámara fotográfica en los vestuarios de las instalaciones deportivas. Él solicitaba la revisión del procedimiento y ver la cinta de Seguridad donde podría haber quedado grabado en vídeo el presunto autor del delito. Se hizo una labor de mediación, y al alumno se le ha permitido ver la cinta grabada en vídeo para que pudiera intentar reconocer al presunto infractor. La resolución es por tanto positiva.

· Problemas lingüísticos. 7 consultas (6 presentadas por alumnos y 1 por PDI/PAS).

a) Consultas presentadas por alumnos: 6

  • 1 sobre la situación de desventaja del valenciano en la web tanto en número de páginas en cada lengua como en la fecha de actualización de la información.
  • 1 sobre alumno castellano-parlante al que el catalán le impide acabar la carrera.
  • 1 sobre docencia en castellano en la línea valenciana
  • 1 sobre apuntes solo en valenciano en línea castellana
  • 1 sobre deseo de que estudios de valenciano realizados con anterioridad sean contabilizados como créditos de libre configuración.
  • 1 sobre la escasa oferta de asignaturas en valenciano.

b) consultas presentadas por PDI/PAS: 1

Referente a la discriminación del valenciano en la UA, tanto en las páginas web como en los escritos.

· Varios. 17 consultas (5 presentadas por alumnos y 12 por el PDI/PAS)

a) Consultas presentadas por los alumnos: 5

  • 1 sobre normativa del Consejo de Alumnos para la introducción de logotipos
  • 1 solicitud de información sobre el Servicio de Prestación Social Sustitutoria
  • 1 sobre alumnos que temen represalias por divergencias entre compañeros
  • 1 sobre irregularidades en la representación de alumnos
  • 1 sobre trato inadecuado por parte de PAS

b) consultas presentadas por el PDI/PAS: 10 y 2 solicitudes de mediación

  • 1 sobre protección de datos (relación de llamadas telefónicas)
  • 1 sobre mejora de puesto de trabajo
  • 1 sobre disconformidad de un PAS con las oposiciones de promoción interna
  • 1 sobre problemas personales con otro miembro de la UA
  • 1 sobre información de bibliografía
  • 1 sobre racismo
  • 1 sobre comentario de temario y baremación
  • 1 referente a la exclusión de poder presentarse a una plaza por considerar la documentación aportada fuera de plazo debido a una interpretación de fecha
  • 1 sobre no renovación de contrato a profesor visitante
  • 2 solicitudes de mediación.

c) reclamaciones presentadas por PDI/PAS: 3

  • (3/2002). Un profesor doctor funcionario de carrera considera que tiene un nivel de participación en el Claustro inferior a que le otorga la Ley, ya que han incluido dentro del 51% correspondiente a los funcionarios doctores de los cuerpos docentes universitarios a los profesores interinos doctores. Se consultó el tema con el Servicio Jurídico de nuestra Universidad y se recopiló información sobre lo acaecido en otras universidades. Se hizo una pregunta al MEC y se obtuvo respuesta del Servicio Jurídico de la Secretaría de Estado, interpretando que dentro del 51% de los funcionarios doctores de los cuerpos docentes universitarios debe incluirse también a los interinos. La resolución por tanto fue negativa para las pretensiones del reclamante.
  • (4/2002). Un profesor reclama porque no se reúne la Comisión de Área para realizar una propuesta de miembros de Tribunal al Consejo de Departamento. La reclamación se cierra, ya que finalmente ha habido un acuerdo interno, y no se requiere de la labor de mediación del Defensor.
  • (7/2002). Miembros del Personal de Administración y Servicios se quejan de los comentarios de un profesor ante unos alumnos sobre la actitud de los primeros al darle los equipos instrumentales de apoyo al desarrollo de docencia. Se realizó una labor de mediación entre los miembros del Personal de Administración y Servicios y el profesor. Éste aclaró el tema ante los alumnos y aceptó el compromiso de que las posibles quejas se plantearan directamente ante las personas afectadas. La solución ha sido satisfactoria.

 

· Reclamaciones resueltas del periodo anterior (7)

  • 2 sobre traslado de expediente. (15/2001) y (15b/2001). Unos alumnos protestan porque hay una cambio de normativa para traslado de unos estudios a otros. Se vio el tema con el Director del Secretariado de Estudios y Centros y con el Subdirector de los estudios objeto de la reclamación. Se aprobó una normativa específica y finalmente los alumnos han podido acceder a lo solicitado, siendo por tanto la resolución positiva.
  • (22/2001) . Un alumno desea que se le reconozca una especialidad, ya que ha cursado todas las asignaturas, pero no lo ha hecho como estaba establecido. Cursó 4 asignaturas de un primer cuatrimestre y 4 de un segundo cuatrimestre, cuando tenía que haber cursado 5 y 3 respectivamente. Una reclamación similar se presentó el año pasado y ya se comentó por parte del Decanato que era el último año en que se permitía que pudiesen realizar cuatro asignaturas en cada cuatrimestre. En el sobre de matrícula quedaba clara la información sobre el reconocimiento de especialidad. No se pudo acceder a lo solicitado por la reclamante, siendo por tanto negativa la resolución.
  • (7/2001). Un colectivo de trabajadores reclama porque los coches se aparcan en una hilera central, molestando a los que están adecuadamente estacionados. Se informó del tema al vicerrector correspondiente y se contribuyó a la concienciación de los conductores colocando carteles en los coches reclamando la solidaridad. Parece ser que la incomodidad del problema disminuyó, y el tema se cerró, considerando la gestión como positiva. No obstante, el problema volvió a surgir al cabo de un tiempo.
  • (42/2000). Un diplomado desea realizar otros estudios. De acuerdo con la normativa vigente (RD 69/2000, de 21 de enero) y los planes de estudios de la nueva carrera que desea realizar, debe entrar de 2º ciclo. Según las normas aprobadas por la Junta de Gobierno de la Universidad de Alicante, el alumno no ha podido acceder por el cupo de licenciados. También se le ha negado acceder directamente al 1er ciclo por nota de Selectividad a pesar de tener la nota suficientemente elevada, ya que aparentemente la normativa no lo permitía. Se estudió el tema con el Servicio Jurídico y se hizo desde la Universidad una consulta a la Dirección General de Universidades, la cual, atendiendo al derecho constitucional al estudio, considera factible que el alumno pueda acceder al 1er ciclo por nota de selectividad. El alumno se pudo matricular y la reclamación se considera positiva.
  • 2 sobre planes de estudios (8/2001) y (12/2001). Dos alumnos que son ya licenciados desean también obtener el título de grado medio de otra titulación. De acuerdo con el plan antiguo, todas las asignaturas serían convalidables y podría obtener el título de grado medio inmediatamente. Al cambiar el plan de estudios de la diplomatura, se les obliga a matricularse en el plan nuevo, con lo que puede convalidar la mayoría de las asignaturas pero tiene que cursar algunas. Se habló del tema con el Director del Secretariado de Estudios y Centros, y con el Director de los estudios correspondientes. Al alumno, que no se había pre-inscrito inicialmente porque pensó que no era necesario, se le ha admitido en el Plan Nuevo. La Escuela no consideraba conveniente que un titulado superior tuviera también un título de diplomado expedido con fecha posterior y sin hacer ninguna asignatura. El alumno ha aceptado la situación planteada y no tiene inconveniente en cursar las pocas asignaturas que le exigen por no convalidarle la totalidad de asignaturas en la nueva carrera.

 

 

Datos económicos

En la siguiente tabla se muestra la distribución del presupuesto gastado por conceptos. Puesto que el periodo de tiempo al que se refieren los informes (agosto hasta julio del año siguiente) y el año presupuestario (enero-diciembre de cada año) no coinciden, aparece el año completo que coincide con la primera mitad del informe (2001) cuyo presupuesto ya está cerrado, y lo que se ha gastado hasta la fecha en que concluye el periodo al que corresponde el informe del Defensor (31 de julio de 2002). Por este motivo, se observan diferencias entre lo que apareció en el informe económico de la memoria anterior (agosto de 2000 - julio de 2001) referido al año 2001 que se refería a fecha 31 de julio y lo que aparece en el actual, referido al año completo

Tabla 2. Gastos realizados

PRESUPUESTO GASTADO

2001

2002

tot por temas

1. Mobiliario

           189,69 €

          189,69 €

2. Equipos

        1.895,29 €

       1.895,29 €

3. Fungible

        1.005,15 €

           267,21 €

       1.272,36 €

4. Dietas/att protocolaria

           926,94 €

          926,94 €

5. Teléfono/fax

           983,59 €

           329,61 €

       1.313,20 €

6. Fotocopias

           559,27 €

           413,75 €

          973,02 €

7. Imprenta

           100,00 €

          100,00 €

8. Otros

            10,82 €

            10,82 €

Totales

       5.570,75 €

       1.110,57 €

       6.681,32 €

1. Mobiliario: armarios archivadores
2. Equipos: ordenador
3. Fungible: papel, toner, y material diverso de oficina
4. Dietas/att. Protocolo: gastos derivados de la asistencia del personal de la Oficina a reuniones.
5. Teléfono/fax: llamadas telefónicas y envío de faxes
6. Fotocopias: realizadas con la máquina de la Oficina o en otra externa.
7. Imprenta: principalmente impresión de trípticos informativos y tarjetas de la oficina.
8. Otros: libros...

En la siguiente figura se muestra la distribución por conceptos del presupuesto que se ha gastado en la oficina durante el año 2001 y hasta 31 de julio de 2002.

Puede observarse que se ha seguido practicando la racionalidad en los gastos, efectuando únicamente aquellos que se consideran imprescindibles para el buen funcionamiento de la Oficina y para la difusión de su existencia con objeto de que sea verdaderamente útil a la comunidad universitaria .

Tabla 3

Dotación prespuestaria inicial y cantidad devuelta

Prev. Inicial

gastado

devuelto

2002

      9.848,36 €

   1.110,57 €

      8.737,79 €

2001

      9.655,26 €

   5.570,75 €

      4.084,51 €

 

El apartado "devuelto" correspondiente al año 2002 aparece en blanco porque el presupuesto no se cierra hasta que finalice el año, y el remanente que queda en el momento en que se presenta el informe no corresponderá con la cantidad que se devolverá, pues no podemos saber con exactitud cuanto gastaremos en los meses que restan hasta la finalización del periodo contable.

 

 

Reflexiones finales

De nuevo en este apartado deseo, en primer lugar, agradecer y reconocer el apoyo y la labor desarrollada por el personal de esta universidad en la solución de muchos de los problemas que se han presentado, actuando frecuentemente como celosos y eficaces defensores de los intereses de los administrado s.

Figura 3. Distribución de los temas objeto de reclamación o consulta presentados desde que se creó la Oficina del Defensor Universitario.

Una vez más, como podemos observar en la Figura 3, los temas relacionados con la docencia y su organización son los que más preocupan o dan lugar a dudas o quejas por parte del alumnado. Como puede verse en el gráfico-resumen adjunto, esta tendencia ha sido general a lo largo de todos los informes. La gran diferencia respecto al resto de los temas puede ser debida en parte por la gran diversidad de aspectos agrupados bajo este epígrafe. Muchas de las consultas en este sentido vienen motivadas en muchas ocasiones por el desconocimiento de la normativa universitaria. La página web de nuestra Universidad contiene una amplia información sobre los procedimientos y normativas que regulan las actividades académicas. Cabe destacar el Manual de Gestión Académica, ( http://www.ua.es/es/normativa/gestacad/index.html ), en el que se recogen normativas generales referentes a horarios, exámenes, convalidaciones, programas de curso, etc. Sin embargo, parte de esta normativa viene desarrollada de forma específica en otros puntos de la web de la Universidad, sin que exista ninguna referencia o alusión de que esto ocurre o puede ocurrir, y ello puede despistar a los usuarios. Así por ejemplo, en el Manual de Gestión Académica aparece el procedimiento general de realización de exámenes y la información que debe suministrar el profesor al principio de curso por escrito tales como el baremo, criterios de evaluación En lo referente a las asignaturas de 1º y 2º ciclo, cada Centro dispone de normativa específica para publicación de notas, conservación de instrumentos de examen, procedimientos de reclamación de exámenes, etc. Para los estudios de Tercer Ciclo ( http://www.ua.es/es/normativa/gestacad/tercer.htm ), estudios de Postgrado ( http://www.ua.es/cedip/normativas/titpropios.htm ) y cursos especiales ( http://www.ua.es/es/estudios/ceclec/normativa/index.htm ) existe una normativa específica, disponible en sus respectivas webs, a la que no se hace referencia en el mencionado manual de Gestión Académica. Ante esta amplitud de información y, a veces, dificultad para la localización de los procesos concretos para cada tipo de actividad académica, el Defensor se convierte en informador-orientador, labor que va tomando relevancia en el quehacer diario y que junto con la defensa de intereses legítimos de los universitarios y la mediación en conflictos, conforman el papel del Defensor.

Un tema sobre el cabe llamar la atención y que ha sido origen de numerosas consultas/reclamaciones, es el nivel excesivamente alto que se exige para aprobar alguna asignatura. El nivel exigido en los exámenes debe adecuarse a lo explicado en clase y por supuesto debe ser razonable con el nivel de preparación que deben conseguir los alumnos. Se ha comparado alguno de estos niveles con los exigidos en otras universidades y en algunas ocasiones la diferencia es tan grande que debería revisarse lo que algunos de nuestros profesores exigen a sus alumnos. Un elevado número de suspensos no debe confundirse con una alta calidad de la docencia, sino que más bien parece un indicador de que esta calidad no es buena y consigue, en muchas ocasiones, desesperar a los alumnos con esta y las restantes asignaturas. Tampoco debería confundirse libertad de cátedra con arbitrariedad.

También es necesario recordar a los profesores que, según el Reglamento Marco de nuestra Universidad sobre el procedimiento de evaluación y exámenes, antes del comienzo de las clases de la asignatura o materia, se debe facilitar al alumno por parte del profesor o departamento correspondiente y por escrito:

  • el programa desarrollado de la asignatura
  • el tipo tipos de pruebas que se utilizarán para evaluar los conocimientos de la materia
  • las posibles incompatibilidades entre las pruebas a superar
  • los criterios de evaluación y el baremo a aplicar ( http://www.ua.és/és/normativa/gestacad/examen.htm ).

La característica bilingüe de nuestra Comunidad plantea algunos conflictos. Desde la Oficina se ha realizado una labor de concienciación dirigida hacia los miembros del PDI/PAS para que intenten, en las comunicaciones escritas de carácter no individual, utilizar ambas lenguas, cumpliendo así la resolución rectoral de 5/04/1990 ( http:// ua.es/spv/Rectorat90-04-05.html ). Por una parte se ha contactado con los responsables directos de estas comunicaciones, instándoles a utilizar los medios de traducción que la Universidad ha puesto a disposición de todos sus usuarios (programa SALT, programa InterNostrum desde la dirección htp://www.torsimany.ua.es /, corrector ortográfico de Word en valenciano, para traducciones cortas y sencillas o bien dirigirse al Secretariado de Promoción del Valenciano para textos más complejos). Por otro lado, se envió un escrito al Rector informándole del desequilibrio real existente entre el uso de las dos lenguas, recomendando que se tomen las medidas oportunas.
Como ya he comentado anteriormente, se ha realizado un estudio a nivel de Defensores Universitarios de la implantación en las distintas universidades españolas de la evaluación curricular o aprobado por compensación y se le ha remitido a la Vicerrectora de Alumnado.

Paralelamente al respeto a las normas administrativas, la actitud de las personas en cuanto a generosidad, esfuerzo por el trabajo, búsqueda de la verdad, análisis crítico, reconocimiento de las propias limitaciones y posibilidad de equivocarse, la lógica de las cosas, etc, son los factores que deben contribuir a que la vida académica tenga más calidad y sea más fácil.

 

 

Anexo. Gráficos

Figura 4: Colectivo de procedencia de consultas y reclamaciones

Figura 5: Distribución de las reclamaciones según el resultado para el reclamante

Figura 6: Distribución mensual de consultas y reclamanciones

Figura 7: Distribución por centros de consultas y reclamaciones

Figura 8: Evolución de consultas y reclamaciones por periodos

 

Defensor universitario
Introducción
Divulgación
Reuniones e intercambio de información con otros defensores
Consultas y reclamaciones
Datos económicos
Reflexiones finales
Anexo. Gráficos
 
 

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